本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由北京市东城区文化委员会编制的2016年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述,政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,政府信息依申请公开情况,复议和诉讼情况,主要问题和改进措施等事项。
本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。可在数字东城网站信息公开栏下载本报告电子版。(网址:www.bjdch.gov.cn)。如对本报告有任何疑问,可致电东城区文化委员会办公室(联系电话:67091091)。
一、概述
根据《条例》要求,按照东城区政府统一部署,区文委2016年,坚持从转变政府职能,促进法治型、服务型政府建设的高度推进政府信息公开工作,进一步深化落实政府信息清理、依申请公开、发布协调、保密审查、虚假或不完整信息澄清、公开专栏管理、纸质文件移送等相关制度规定,确保了政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、主动公开情况
(一)主动公开信息数量
2016年,文化委通过信息公开专栏新增或变更政府信息328条,全文电子化率达100%。2016年,文化委对机构设置、职能、办事程序等涉及公民、法人或者其他组织切身利益和需要社会公众广泛知晓的政府信息及时进行了及时更新,使社会公众获得政府信息的渠道进一步畅通,对保障公民知情权、监督权、参与权起到了推动作用。
(二)查阅场所咨询服务
我委政府信息公开查阅服务场所设在北京市东城区第一图书馆五层地方文献室,以依法服务、规范服务、高效便捷服务为目标,制定规范主动公开纸质文件移送及查阅工作流程,确保工作运行标准化,增强政府信息公开工作实效。
三、依申请公开情况
(一)依申请公开受理
按照《条例》第13条规定,文化委自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请公开制度,可通过政府信息公开专栏中的“依申请公开”在线提出政府信息公开申请,也可在区行政服务大厅的政府信息公开窗口或到文化委办公室申请公开相关信息。2016年区文化委收到政府信息公开申请2次。
(二)行政复议诉讼
按照《条例》第33条规定,公民、法人、或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2016年,针对区文委政府信息公开的行政复议申请0件,行政诉讼案0件。
四、教育培训情况
6月1日至15日参加北京市政府信息公开大厅“以干代训”交流学习。在大厅负责接待、受理、答复申请人向北京市政府或市政府办公厅提出的政府信息公开申请,接待向北京市政府各部门提出的政府信息公开申请。通过半个月的交流,更加熟悉依申请公开的工作流程与办理方式方法,为今后在本单位的依申请公开工作积累了宝贵的经验。
五、存在的不足及改进措施
2016年,我委按照《条例》要求积极开展政府信息公开工作,取得了一定成效,但仍存在业务水平需进一步提高,主动公开信息数量仍需要不断增多。
2017年文化委将做到:
1.继续深化主动公开工作。严格要求文化委各科室、各单位按照《东城区政府信息公开目录编制规范》主动公开相关法规文件、职责事项及与社会公众密切相关的其他信息。特别要进一步落实涉及财政预算决算和三公经费、价格收费和行政审批等重点领域的信息公开工作。要严格遵守公开时限,规范发布流程,于政府信息生成后15个工作日内公开。
2.继续深化依申请政府信息公开工作。建立健全依申请公开政府信息答复工作基本程序,健全内部工作制度和工作流程,明确受理、审查、办理、答复、归档等各个环节工作要求,完善保密性、合法性及主要领导签批手续,在法定时限内向申请人答复。对于涉及本单位政府信息公开的行政复议、行政诉讼案件,要根据《北京市东城区人民政府及其工作部门诉讼案件应诉工作规则》(东政发〔2013〕26号)、《北京市东城区人民政府关于印发进一步规范行政机关负责人参加应诉工作的通知》(东政发〔2014〕16号)要求,做好应诉工作。
3.拓展优化政府信息公开渠道。一是要以“数字东城”为核心,加强网站建设,丰富网站内容,充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用,突出网站公布信息的权威性、及时性、系统性。二是积极利用微信、微博等互动平台做好信息公开工作。三是加强区图书馆政府信息公开查阅场所建设,做好主动公开政府信息移送工作。
4.不断提升依申请公开工作水平。完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,畅通受理渠道,完善工作机制,提高工作效率,方便公众申请。强化政府信息公开场所管理服务,进一步明确接待受理工作标准,耐心交流,热情服务,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权和救济权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的信息,在答复申请人的同时,通过主动公开渠道予以公开。及时总结依申请公开工作经验和做法,不断完善本部门的信息公开制度。
北京市东城区文化委员会
2017年2月
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