2010年北京市东城区房屋管理局政府信息公开年度报告（2010年12月31日）

引言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市东城区房屋管理局编制的2010年度政府信息公开年度报告。

全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。报告后附相关的说明和指标统计图表。

一、概述

原东城区房管局与原崇文区房管局在区划调整后合并为新东城房管局。新局成立后，特设立了综合统计与信息公开办公室，信息公开工作是其重点工作之一。新部门成立后将原两局的政府信息公开工作进行了梳理、对比、分析，本着扬长避短、不断完善的原则开展两区合并后的信息公开工作。坚持做到以公开促工作，以公开树形象，以公开顺民意。截至2010年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　  二、开展工作情况　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

我局按照《条例》规定，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。

（一）主动公开

1. 主动公开的数量及类型

以上信息均在我局数字东城网站上主动公开，并定期更新。

2.公开的主要载体

　　⑴ 数字东城、东城区房屋管理局门户网站。

　　⑵ 东城区房地产大厅、东城区住房保障服务中心接待室、局综合统计与信息公开办公室。

　　⑶ 《信息公开指南》资料索取。

　　（二）依申请公开政府信息情况

我区的政府信息依申请公开工作一直以来受到局领导的高度重视，多次召开各种协调会，理顺程序、统一口径、夯实内容。截至2010年11月4日，工作情况如下：

二、工作中的主要做法

做好政府信息公开工作，对于促进我局依法行政和勤政廉政建设、推动改革和发展具有非常重要的作用，为此我们把此项工作作为两区合并后的一项重点工作着力推进。

（一）组织领导情况 　　为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强对政府信息公开工作的组织领导，成立了以局长隗功林同志任组长，副局长李光辉同志任副组长、相关单位负责人为成员的政府信息公开领导小组。要求相关部门要落实一名同志负责本部门政府信息公开工作。将政府信息公开工作纳入年度目标考核，确保了政府信息公开工作的顺利推进。　　（二）制度化规范化建设情况    按照《中华人民共和国政府信息公开条例》开展工作的同时，在两区原有基础上重新修订了《东城区房屋管理局政府信息依申请公开工作实施办法（试行）》，制定了《东城区房屋管理局信息公开工作方案》、对内、对外办事流程、重新编制了《东城区房管局政府信息公开指南》，进一步规范了我局许可、审批、审核、核准、备案或服务类项目。

    及时召开了各业务部门具体负责同志的工作培训会，对信息公开工作的要求、流程、要点，及事前、事中、事后的沟通工作进行了布置，建立了政府信息公开法律审查、保密审查机制和程序，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。

三、工作中的问题及工作思路　　

(一)存在的问题

1.依申请公开的群众以长期信访户居多。

日常所受理的要求申请信息公开的群众，约半数以上都进入过信访途径，而且有相当一部分已通过信访三级答复。申请信息公开成立了另一个试图解决问题的突破口。因此导致依申请公开工作数量呈上升趋势，办理难度加大。

2.依申请公开与档案查询的关系。

在依申请公开案件中，要求公开原始房档的申请人较多。申请人多为该房屋产权人的后人，我局档案室按照档案查询办法已对其进行了公开，在拿到档案资料后，又以该档案不完整为由，来到信息公开办公室再次要求依申请公开。

在工作中，依申请公开与档案查询的关系把握不好。

3.工作人员业务不熟练、经验欠缺。

作为新成立的部门，综合统计与信息公开办公室的工作人员都是新接触此项工作。目前的主要任务是认真学习相关法律法规，通过办理具体案件，在实践中摸索和改进，不断积累工作经验。

4、工作流程需要进一步磨合。

两区合并之前，都有各自较成熟的工作流程，合并后，本着

取长补短、取强补弱的原则，对工作流程进行了重新梳理，并在实际工作中不断磨合、完善。

　  （二）工作思路

　  我局将从以下几个方面进行改进：

　　1.以社会需求为导向，进一步深化政府信息公开内容。重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开。我局将结合市、区政府规定，进一步适时修正、更新行政服务指南的内容，切实做到“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”。定期做好“数字东城”信息地维护工作。待区划调整后的新“三定”方案出台后，及时更新网站相关信息。

2.以服务群众为目的，严格执行《信息公开条例》的相关规定。加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开考核制度、社会评议制度。

（三）进一步加强依申请公开政府信息的制度建设。加强政府信息依申请公开的受理机制和工作规程，明确依申请公开的受理、审查、处理、答复等各环节的具体要求，有效保障申请人的合法权益、做好政府信息公开工作。

畅通公开渠道，方便社会团体、单位、个人及时了解政府信息，有针对性开展工作，广泛听取群众的意见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开的重点内容予以公开。

（四）加强政府信息公开业务学习和培训，建立横向联系、纵向请示的沟通协调机制，特别是遇到难点、重点、热点问题时，要形成会商机制，必要时一定要向上级部门进行请示，求得帮助。不断提升政府信息公开整体工作水平。

东城区房屋管理局　　

　　2011年3月