近日，北京市东城区与国家金融监督管理总局北京监管局（以下简称“北京金融监管局”）正式印发《关于加速国家文化与金融合作示范区建设 推动金融支持文化企业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），全市首创优质文化企业“白名单”机制，通过实现评价结果与银行信贷、政府扶持政策挂钩，为文化企业融资难题提供破冰之策。
精准聚焦 破解融资桎梏新策略
基于深入的市场调研和周密的规划布局，东城区敏锐捕捉文化企业的融资痛点，广泛深入倾听企业呼声，精准锁定出版、游戏、影视等核心文化领域，细致剖析融资过程中的重重障碍。与此同时，与北京金融监管局紧密协作，深刻洞察到金融机构在评估文化资产价值、构建企业信用体系等方面面临的挑战，为制定精准对策奠定了坚实基础。
新策启航，构建文化金融创新格局。《若干措施》的出台，是东城区与北京金融监管局携手共进的智慧结晶，它以构建互利共生的文化金融新生态为目标，直击融资难题要害。其中，“白名单”机制以数据为尺，精准衡量企业的成长潜力和经营实力，为金融机构提供了直观、清晰的参考依据。
这一机制有效破解了传统文化企业因抵押物不足、资产定价难、信用基础薄弱等导致的融资困境，特别是为文化出口企业抵御汇率波动风险提供了有力支持，铺设了一条金融资源高效注入优质文化企业的“快车道”。
高效运转，筑牢文化金融稳固基石。为确保“白名单”机制的有效运行，东城区与北京金融监管局建立了动态推送与实时更新的双重保障机制。通过科学、系统的评价体系，持续遴选并推荐一批优质文化企业进入“白名单”，确保名单的时效性与准确性。
同时，鼓励银行保险机构为“白名单”企业量身定制“绿色通道”，简化审批流程，加速资金到位，让文化企业能够更快速、更便捷地获得金融支持。
智能监管，赋能文化金融强劲引擎。东城区还积极探索金融科技在文化金融领域的应用，通过技术手段提升“白名单”机制的智能化水平，实现对企业经营状况的动态监测与风险预警。这不仅有助于金融机构更精准地把握企业需求，也为文化企业提供了更加个性化、专业化的金融服务方案。
为进一步畅通文化企业的融资渠道，东城区在《若干措施》中精准施策，针对文化企业普遍面临的信用评级基础薄弱问题，从金融端深度发力，通过一系列创新举措，紧密联结金融机构与文化企业，共同构筑起一个充满活力的文化金融新生态。
银担携手，开启融资快车道。《若干措施》强化银担合作，鼓励银行与担保机构深化合作，共同推出“特定产品+绿色通道”的融资担保新模式，即银行机构联合担保公司针对文化企业发展特点设计特定产品，加快审批流程，并开通绿色通道，为优质文化企业提供快速、便捷的融资渠道。
资本聚力，助推企业高成长。《若干措施》鼓励投贷联动，聚焦“白名单”中成长潜力高、企业预期估值高、现金流预期较好的优质文化企业，通过推动银行与产业基金、投资机构的紧密合作，实现股权投资与信贷支持协同发力，满足文化企业在快速发展中的融资需求。
跨界融合，拓宽融资新渠道。面对文化资产定价复杂的挑战，《若干措施》则积极推动银行保险机构与知识产权管理机构、专业资产评估机构、文化产业园区等实现跨界合作。通过创新知识产权质押标的，推出一系列知识产权质押融资专项金融产品和服务，更好解决文化资产定价难的问题，也为文化企业提供了更多元化的融资渠道。
此外，《若干措施》还鼓励示范区内文化金融专营机构将知识产权作为评估优质文化企业的核心指标，建立适配的知识产权质押融资风险评估与审批体系，持续优化信贷流程。
体系加持，服务全面升级。在全球化浪潮中，文化企业纷纷扬帆出海，寻求更广阔的发展空间。然而，跨境交易中的风险防范、海外市场信息的获取以及文化差异等问题，成为众多文化企业面临的共同挑战。针对这些难题，东城区作为国家级文化出口的领航者，不仅通过“白名单”制度为文化企业注入强劲动力，更精心构建了一套全方位、多层次的出口风险管理体系，为“白名单”企业在全球市场的稳健前行保驾护航。
风险减震，稳健信用支撑。为了全方位保障文化企业的海外利益，《若干措施》明确提出，东城区将深化与出口信用保险机构的战略合作，积极推广出口信用保险机制，为文化企业量身打造海外业务的风险“减震器”。
同时，积极探索多元化增信途径，为文化企业提供更加坚实的信用支撑。鼓励保险机构积极响应，开辟海外投资保险“绿色通道”，提供线上保险业务办理渠道和手机端风险识别工具，为文化企业提供便捷的保险服务与风险识别利器，更有针对性地推送国际市场信息，助力企业及时把握市场脉搏，提升风险防控能力。
信息导航，精准把握风向。东城区还依托国家文化与金融合作示范区服务中心，搭建起文化企业“出海”的专属服务平台。携手中国银行北京分行，成功举办“企业汇率风险中性宣导”文化出海系列讲座，从宏观经济视角剖析人民币汇率走势，为文化企业量身打造汇率风险管理策略，引导企业树立“风险中性”理念，以更加稳健的姿态应对汇率波动带来的挑战，持续提升在全球市场中的风险管理水平。
东城典范 引领文化金融新实践
作为全国首批、北京市首个国家文化与金融合作示范区，东城区正以前所未有的力度推进“崇文争先”战略，深耕“六字文章”，致力于将文化与金融的深度融合推向新高度，打造国家文化金融发展的标杆。
双轮驱动，东城模式引新潮。东城区精准聚焦文化金融产品和服务创新、文化与金融合作模式创新，通过一系列高标准、前瞻性的探索与实践，构建起独具特色的“东城模式”，不仅成功破解了长期以来困扰文化企业的融资难题，还通过“文菁贷”、“文化英才贷”等创新金融产品的推出，为文化产业的高质量发展提供了强有力的资金保障。同时，搭建的文化产业综合服务平台，吸引了超千家投资与金融服务机构集聚，形成了文化与金融深度融合的良好生态。
平台创新，东城服务启新篇。为进一步深化文化与金融的融合，东城区携手人民银行北京市分行，创新性地打造了“文化金融产品超市”这一线上综合服务平台。
该平台集信贷产品信息披露、银企融资对接、文化投融资服务、人才交流等功能于一体，汇聚了28家银行提供的48款特色贷款产品，全面覆盖文化企业从初创到成熟的全生命周期融资需求，极大地缩短了银企之间的供需距离，让文化企业能够便捷、高效地获取融资支持，实现了融资服务的“指尖化”与“高效化”。
“文化金融产品超市”的成功运营，不仅丰富了文化金融市场的产品和服务，更激发了文化企业的创新活力，为全国范围内文化与金融的深度融合提供了可借鉴、可复制的“东城经验”。
合作深化，东城样本筑新峰。随着全国首批国家文化与金融合作示范区实践的深入发展，东城区正引领文化金融合作迈向新高度。未来，东城区将不断深化文化金融合作，构建起更加多层次、多元化、多渠道的文化金融服务体系，精准聚焦文化产业重点项目，全力支持文化企业快速成长，深化文化体制机制改革，不断创新金融产品和服务，培育更多新应用、新场景、新业态、新动能，全力推动文化事业和产业繁荣发展，为全国文化中心建设贡献更多东城智慧与力量。（记者 赖志凯）
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