10月12日，2026北京接诉即办改革论坛在北京国家会议中心开幕。当天上午，由东城区委、区政府与中国社会科学院大学共同承办的“精细精致：精治范式与城市可持续发展”平行论坛召开。本次平行论坛汇聚国内主管部门、国内外高校专家以及国内多地、海外城市治理一线代表300余人，围绕城市精细化治理的内在逻辑、实践成效与改革难点开展深度研讨，为推进超大城市治理现代化交流经验、凝聚共识。区领导孙新军、刘圣国、桑硼飞、黄丹、王佑明、杨靖国、胡异峰，联合国开发计划署驻华代表李司帆等国内外嘉宾、专家学者参加。区委副书记、代区长刘圣国主持。
区委书记孙新军在致辞中表示，绣花，讲究针脚细密、耐心绵长、心中有样，城市治理也是如此。东城区立足首都功能核心区这一定位，以一根热线“绣花针”穿起民生“万根线”，推动超大城市基层治理从被动响应向主动治理、从个案处置向系统施治、从服务民生向赋能发展转变。22年前东城首创的“网格化治理”新模式，作为经验在全国推广。如今，在深化接诉即办改革背景下，东城进一步提出“六精六细”治理理念，即精准细化、精益细致、精雕细刻、精打细算、精明细巧、精心细腻，覆盖制度、机制、运行、约束以及情怀多个层面，开启城市治理新理念与实践探索。
孙新军从制度精治、数智善治、全域共治、文治相融四个维度，阐述了东城区深化接诉即办改革、推进城市精细治理的思路举措。在制度层面，东城区动态优化顶层机制，创新推行“一案双派”“一案双评”工作模式，以制度重构破解治理壁垒、以双向闭环压实治理责任，推动工作由“解决一个诉求”向“带动一片治理”转变。在数字化转型方面，东城区探索将AI视频巡检、人机协同、大数据研判融入治理全流程，构建“未诉先办、主动发现、前置化解”的现代化治理新格局，以科技手段补齐传统治理短板。
同时，东城跳出单纯办结工单的局限，开启全域共治的探索。一方面，用心办好群众身边小事，打磨街巷环境、优化公共服务，守护老城烟火；另一方面，精准对接市场主体诉求，破解经营堵点，持续优化营商环境、释放区域活力，形成治理提质、民生增温、发展增效良性循环。孙新军提出，东城的精细治理根植古都文脉，把老城保护、文脉传承、城市更新和基层治理统筹推进，让每一处环境提升保留古都韵味，让每一轮改革助力老城新生，走出一条古都保护和现代城市治理相得益彰的道路。
在圆桌座谈环节，副区长胡异峰等国内外政府部门代表以及专家学者，结合各自在城市精治理、共治等方面的实践经验与研究成果了进行深入交流。胡异峰以“精治的温度：多维约束下老城空间的回归与新生”为主题，结合核心区老城治理真实案例，分享多重限制条件之下，老城空间重塑的东城实践，把“精治”落到胡同、街角、居民日常生活当中。
记者了解到，东城区承载七百余年古都文脉，首都功能使命、历史保护底线、群众美好生活需求交织相融，构成老城治理特有的现实语境，老城精细治理的核心，正是在多重约束条件下持续探寻最优解。公共空间的属性定位，是老城治理首要厘清的命题。过去不少胡同逐步沦为“免费停车场”，车辆挤占通行通道，给学生上下学、消防应急带来安全隐患。东城区通过居民议事协商凝聚共识，在全市率先推行“胡同不停车”治理，目前已打造47条不停车胡同。同步挖潜共享停车、立体停车资源，既守住公共安全底线，也兼顾居民日常停车需求，切实保障公共空间的公共属性。
城市治理的品质，既体现在主干道的“面子”，更藏在街巷边角的“里子”。桥下、街角等以往关注度较低的边角空间，恰恰是检验城市精细化治理水平的试金石。以东城区二环路沿线为例，沿线9座桥梁共计约2万平方米桥下空间，曾长期属于治理盲区，环境杂乱、隐患突出。“东城区坚持‘一桥一策’靶向整治，清理私搭乱建、消除安全隐患，同时补齐照明、消防、监控及公共卫生间等配套设施，同步释放近400个社会停车位。”胡异峰说，昔日的治理死角，已变身为服务周边居民的民生空间。
本次平行论坛上，联合国开发计划署以及来自国内外多所高校专家，青岛、无锡、中国澳门、新加坡、格鲁吉亚等地的治理代表先后分享各地城市治理经验，国内外的理论成果与一线实践碰撞交流。论坛还发布了《城市治理路径探索——北京经验》《城市治理研究》两项研究成果。
记者了解到，2019年以来，北京以12345市民服务热线为主渠道，创新开展党建引领接诉即办改革，建立起对市民诉求快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理的为民服务机制，走出了一条以市民诉求驱动超大城市治理现代化新路。7年多来，共受理诉求约2亿件，解决率和满意率均超过97%。
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