服务“上新”暖民心 阵地“提质”强治理

       东城区党群服务中心全新上线的便民服务项目，为全区党群服务阵地提质增效树立了标杆；各街道立足自身实际，打造出各具特色的基层服务样板。在首都核心区的街巷楼宇间，一个个功能多元、服务贴心的党群服务中心，正成为连接党心民心的“红色纽带”。东城区以“正阳先锋”党建品牌为引领，持续升级党群服务阵地建设，构建起区、街道、社区、网格四级联动的服务体系。

　　从区级阵地的服务上新到街道阵地的特色探索，东城区正以党群服务中心为支点，将红色阵地转化为基层治理的前沿阵地、服务群众的民生阵地，为首都核心区高质量发展厚植温暖的民生底色。

　　便民服务“上新”

　　烟火气里暖民心

　　12月8日清晨，冬日的阳光穿透薄雾，洒在东城区党群服务中心旁的暖“新”驿站，这里早已是一派热闹景象。当天是驿站内便民理发服务项目“开张”首日，来自辖区商户“8号美容美发”的技师正细心地为社区老人修剪头发。另一旁，刚刚入驻不久的便民缝纫铺里，缝纫机的嗒嗒声不绝于耳，从业30余年的潘师傅手指翻飞间，一条开线的裤子便完成了精细缝合，接过裤子的阿姨连连点赞：“手艺真地道，以后缝缝补补再也不用跑远路了！”

　　“辖区老年人、青少年群体集中，日常缝补、衣物修改的需求一直很迫切，我们调研后引进了缝纫服务项目，就是想精准对接群众的‘急难愁盼’。”建国门街道工作人员刘红介绍道。这个看似不起眼的缝纫铺，如今已成为社区的“网红服务点”：裤子开线缝合、3个以内自带扣子的钉制、衣服商标去除等四项基础服务全免费，扦裤边、改拉链等收费项目价格也远低于市场价，潘师傅凭借精湛的手艺和耐心的服务，成了社区居民口中的“贴心裁缝”。居民张先生路过时偶然发现这个便民点位，推门进来扦裤边，立等可取的便捷服务让他喜出望外：“裤子买来之后总觉得长度不合适，一直没找到靠谱的地方修改，这回穿着更可心了！”

　　与便民缝纫铺的烟火气相得益彰，位于东城区党群服务中心一层的“紫金甄选”东城国企老字号专柜同样人头攒动。吴裕泰的联名茉莉花茶香气四溢，同日升的二八酱醇厚香浓，便宜坊的卤味鸭货鲜香味美……这些承载着老北京记忆的特色好物，让居民在家门口就能尝到地道京味、买到靠谱国货。老字号专柜将民生服务与文化传承深度绑定，汇集了辖区多家老字号品牌，带来兼具实用性与文化感的特色商品，让居民在日常消费中就能感受传统文化的魅力。

　　“后期我们还计划将每月15日设立为便民服务日，为居民打包提供法律维权、就业招聘、家电维修等一站式服务，让阵地服务更精准、更全面，真正做到民有所呼、我有所应。”刘红介绍道。自今年6月开放以来，东城区党群服务中心始终聚焦群众“家门口的需求”，持续拓展服务边界。这些不断“上新”的服务项目，正是东城区党群服务中心践行以人民为中心的发展思想的生动实践。

　　四级体系织密网

　　精准服务全覆盖

　　党群服务中心是基层治理的前沿阵地、服务群众的民生阵地。近年来，东城区充分发挥党群服务中心在联系服务党员群众、促进基层治理中的重要作用，持续推进建设布局合理、特色突出的党群服务中心，精心打造党员群众推门可及的幸福家园。

　　以区级党群服务中心为核心，东城区已构建起“1（区）+18（街道、园区）+161（社区）+N（网格）”四级党群服务阵地体系，4个街道党群服务中心纳入市级试点，织密了覆盖全域的“15分钟服务圈”。

　　在空间布局上，东城区系统连接长安街、中轴线、二环路沿线党群服务中心，形成“一街一轴一环”的党群服务格局，着力建设覆盖广泛、功能复合、集约开放、各具特色的党群服务枢纽；在数字赋能上，区级党群服务中心制作展示电子地图，可视化标识各阵地坐标定位、实景图片、服务功能、特色项目等，推动全区党群服务阵地“一图统揽、一键可达”。

　　同时，东城区聚焦不同群体需求分类打造特色阵地：聚焦服务楼宇商圈，在隆福寺、东直门等区域建设6个红色阵地，整合政务与商业资源赋能区域发展，打造助力高质量发展的“红色阵地”；聚焦服务市民游客，积极推动党群服务阵地与城市公共空间有机融合，结合北京中轴线、南锣鼓巷特色街区、北京明城墙遗址公园等区域优势和文化资源，打造集休闲休憩、旅游指引、文化展示等功能于一体的“温馨驿站”；聚焦服务新就业群体，依托党群服务中心打造暖“新”驿站微阵地，免费提供休息充电、应急药品、餐食加热等便利服务，积极吸纳新就业群体成为基层治理增量，打造传递组织温暖的“暖心港湾”。

　　街域特色显担当

　　创新运营保长效

　　在四级阵地体系下，各街道立足自身禀赋打造特色服务模式。东直门街道以“党建、活动、服务”三位一体理念为核心，构建起总服务面积近5000平方米的多元服务矩阵。在党建引领层面，街道统筹整合楼宇党群服务站、养老服务驿站等各类资源，通过联席会议、共建协议打破壁垒，实现场地共用、资源互通；在服务供给层面，新中街智慧康养与政务服务融合阵地，将养老驿站的日间照料、康复护理服务，与149项“一站通办”政务服务无缝衔接，让居民“进一扇门、办多样事”；在活动载体层面，1700平方米的综合文体活动中心划分六大核心区域，每周开展声乐、书法、科普等文化活动，通过“场地换服务”引入第三方运营，年均开展活动超100场次、服务超1万人次。

　　崇文门外街道结合辖区人口密集、商业繁荣、交通便利的优势，整合居民居住、企业发展、新就业群体的需求，以“一心多址”为特色，将党群服务中心打造为集便民服务、企业赋能、暖“新”关爱于一体的基层党群服务阵地。“一心”指以移动互联网为载体，以积分制为枢纽的党建引领基层治理综合智慧平台——党心“e”家；“多址”包括崇文门外街道党群服务中心、党群服务综合体以及新就业群体户外暖新驿站，构建“阵地有形、组织有力”的党群服务体系。街道以专业社会组织运营为抓手，为1600平方米的党群服务中心注入专业活力。中心实行“工作日10小时、休息日8小时”的延时服务模式，配置党员教育、文化展演等功能空间，打造“企社共享之家”。依托多功能活动厅、健身房等场地，中心常态化开展健身瑜伽、普法维权、心理咨询等活动，同时联动商圈党建、企业会客、众创空间等场景，实现服务“全龄、全时、全域、全新”覆盖，推动党群服务与群团、社会组织阵地协同发展。

　　为保障党群服务阵地持续焕发生机，东城区探索出“公益化+市场化”的运营新路径。一方面，主动承接12家市级单位下沉的19项优质服务资源，提升“一站式”服务供给能力；另一方面，联动区属国企、驻区单位，推出图书经营、青少年托管、社区食堂等增值服务，实现阵地运营良性循环。在人员保障上，东城区整合市民活动中心与党建服务中心力量，通过服务积分兑换吸纳志愿力量，构建“专职+兼职+志愿”的服务队伍，为党群服务长效运转筑牢基础。