【开栏的话】 创新是引领发展的第一动力，是破解难题的关键一招。近年来，区委深改委各改革专项小组、全区各部门、各街道深入贯彻党的二十届三中全会精神，把抓好“微改革、微创新”作为推进改革落地的重要抓手，推出了一批彰显东城特色、解决急难愁盼的改革举措，在深化党建引领、推动经济高质量发展、加强基层社会治理、保障改善民生等方面发挥了重要作用。即日起，区委改革办、区融媒体中心联合推出“走近微改革、解码微创新”专栏，陆续刊发部分优秀案例做法、经验成效、跟踪报道，进一步推动讲好东城改革故事、展现东城创新成果，打造更多新时代核心区基层改革的生动样本。敬请关注。
2024年，东城区人民检察院检察官自主研发“东检智搜”软件，有效破解非结构化数据处理的难题。以往，检察官需要人工查阅成千上万份法律文书，而“东检智搜”能够批量解析裁判文书，自动提取关键词并生成结构化数据表格，使类案监督效率显著提升。这一创新成果获得国家版权局软件著作权认证。“东检智搜”的研发与应用，正是东城区检察院以“数智赋能”提升法律监督效能的生动缩影。近年来，区检察院依托数字检察战略，推动法律监督从“被动受理”向“主动治理”转型，为首都核心区安全稳定和社会治理注入新动能。
大数据精准“把脉”，破解区域治理难题
近年来，东城区检察院以数字检察为突破口，将法律监督工作从传统的个案办理拓展至系统性治理。通过数据赋能，精准识别区域治理中的风险隐患。这一成果的背后，是区检察院对检察业务数据的深度挖掘与智能分析，以及对大数据法律监督模型的创新应用。
检察机关在实践探索中发现，以往的法律监督工作主要通过个案办理或群众来访中发现的线索，线索来源范围有限。而随着信息化办案系统的完善，检察机关内部积累了海量的案件数据，这些数据中隐藏着区域社会治理的“密码”。2022年，东城区检察院成立数字检察工作领导小组，统筹全院数据资源，坚持“个案办理—类案监督—系统治理”的工作思路。通过对近三年4000余件刑事案件的罪名、犯罪手段、涉案人员特征等数据进行智能分析，梳理出“伪造国家机关公文证件”“骗取失业保险金”等具有区域特点的案件类型，并有针对性地进行监督和治理，将数据优势转化为治理效能。
通过类案数据整合，东城区检察院已对内移转监督线索640余条，向外区检察机关移送监督线索220余条，向其他司法行政机关移送线索37条，有效推动各部门间协同作战。
溯源治理护稳定，筑牢核心区安全防线
在推进数字检察战略过程中，东城区检察院将“个案办理—类案监督—溯源治理”的工作思路与数智技术深度融合，通过构建专项监督模型，在公民个人信息保护、网络空间治罪治理等领域开展专项监督，助力堵塞监督漏洞。
APP个人信息保护专项治理是该院运用数字技术推动源头治理的典型案例。检察官在办理一起敲诈勒索案件时发现，犯罪嫌疑人通过诱导被害人下载被植入病毒的“某舞蹈”APP，非法获取手机通讯录、短信和定位信息后实施勒索。这一发现触发了检察官的警觉：类似违规收集个人信息的APP可能不在少数。通过中国裁判文书网检索，发现多起因个人信息纠纷引发的民事案件。
针对这一治理难题，东城区检察院开展专项监督，通过多维度数据分析，精准识别APP超范围收集信息行为。目前已筛查出170个涉嫌违规的APP。为确保治理成效，区检察院联合区委网信办、东城公安分局、区司法局、区市场监管局等多家单位召开座谈会议，形成监管合力。目前，该治理体系已申报北京市法治政府示范项目，相关经验被全国其他地区检察机关借鉴推广。
东城区检察院积极引进外脑加强数智技术的应用，通过数智技术对裁判文书进行语义理解分析，有效提升数据筛查效率，准确率高达93%。通过拓宽公开来源信息渠道，使法律监督的触角延伸至社会治理的各个角落。这些技术创新不仅提高了办案效率，更推动形成了“用数据说话、用数据决策、用数据治理”的新型检察工作模式。
聚焦社会民生，“先行一步”化解急难愁盼
东城区检察院创新运用数字技术，将12345市民服务热线这一“民生晴雨表”转化为法律监督的“线索富矿”，推动矛盾纠纷化解从“被动响应”向“源头预防”转变。通过对公益诉讼线索的智能分析研判，精准识别高频投诉信息，为检察官提供精准的监督靶向。2023年，检察官通过分析数据发现，辖区内某社区关于充电安全隐患的投诉呈现多发态势。检察官对投诉信息进行聚类分析，精准锁定问题突出的两个院落作为重点整治区域。实地调查证实，这两个院落存在从高层住宅窗口垂落电线为电动车充电的现象，存在火灾隐患。检察机关随即启动行政公益诉讼程序，向属地街道制发检察建议，推动开展专项治理，督促及时消除安全隐患。通过“数据分析+精准监督”，有效拓展法律监督的线索来源，提升了监督的针对性和实效性。
在无障碍环境建设专项监督中，数智赋能同样发挥了重要作用。东城区作为首都功能核心区，各商圈日均客流量巨大，其中包含残障人士和大量老年人群体。检察官通过智能分析数据分析，结合实地走访调查，发现部分商场停车场存在无障碍车位设置不足、标识不清、被违规占用等问题。针对这一情况，检察机关迅速启动公益诉讼诉前程序，向主管机关、属地部门制发诉前检察建议书，督促依法全面履行职责，并推动建立长效机制，让特殊群体真正感受到城市的温度。
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