为持续改善辖区道路环境,东城区城市管理领域坚持“源头管控、过程严管、后果严惩”原则,强化源头治理、联合治理和常态化管控,压实各方责任,统筹推进道路遗撒治理工作,为核心区环境品质保驾护航。
第一、强化源头管控。一是健全台账动态管理。严格落实“抓源头”工作要求,对全区出土工地实行“一工地一台账”实名制管理,确保底数清、情况明。二是强化设施设备管理。将工地出入口车辆冲洗设备是否正常使用、冲洗效果作为巡查必查项,要求工地严格落实“六个百分百”扬尘管控标准。三是严把出场关。坚持“关口前移、源头阻断”的治理思路,督促施工企业严格落实建筑垃圾运输车辆 “进门查证、出门查车” 管理要求。在工地出入口,区城管委重点核查运输车辆是否持有建筑垃圾消纳备案和电子运单,全面检查车辆密闭装置完好性及车身冲洗是否到位,坚决防止车轮带泥、苫盖不严的车辆“带病上路”,从源头上消除带泥上路、泄漏遗撒风险隐患。四是严控备案审批。规范在施工地建筑垃圾处置,今年以来东城区通过“北京市建筑垃圾管理与服务平台”共批复建筑垃圾处置备案工地613件,要求运输企业严格按照北京市交通管理部门要求,规避长安街及其延长线,同时依照报备的运输线路承担清运工作;规范小区装修垃圾转运处置,共批复居民小区建筑垃圾消纳备案702件,源头压缩“黑转运”空间;备案信息按月以文件形式共享至属地街道,协助各街道行政综合执法队积极打击违规建筑垃圾清运行为。
第二、强化联合执法。一是常态化开展日间“源头治理、堵门行动”。区城管委牵头,联合区住建委、区生态环境局、区城管执法局、东城公安分局、东城交通支队等六个核心部门及各街道执法队,严格落实扬尘治理 “六个百分百”、渣土运输 “三不进两不出” 管理要求,严把车辆出场关口。2026年以来累计开展17次,检查工地52个、居民小区35个、重点道路54条,发现问题46个,其中现场整改44个,现场移交属地街道处理问题2个。二是针对夜间运输高峰,开展“零点行动”,在重点道路设卡严查未密闭、未使用电子运单、遗撒等违规行为。累计开展夜间专项执法22次,出动执法人员733人,排查建筑垃圾运输车辆101辆,暂扣违规车6辆。三是严格落实“三类十九查九移送”机制,精准追查“人、车、企、产废单位”四方责任,构建“全域覆盖、精准打击、长效震慑”的高压监管态势。2026年以来,通过市级主管部门巡检问题通报、北京市建筑垃圾管理与服务平台系统派发问题、日常监管排查、区级部门转送等多种途径,累计排查核实各类违法违规线索并移交属地执法部门合计127条,已完成办理85条。四是科技赋能常态化巡查。深化综合执法大数据平台、北京市施工扬尘视频监管平台常态化应用,对辖区重点工地、重点路段开展常态化线上视频巡查。属地执法队对辖区工地开展每月至少1次全覆盖检查,对问题高发的工地加密检查频次,从源头压实工地主体责任。截至目前,东城城管系统共计查处渣土运输及泄漏遗撒案件43起、罚款6.81万元,区域道路环境和空气质量持续改善。
第三、提升环卫保洁,建立遗撒快速处置闭环。一是强化垃圾运输车辆管理。所有垃圾运输车辆(含环卫电动三轮车)严格执行密闭化运输,每日出车前检查密闭装置,确保密封条无老化、锁扣无松动。环卫电动三轮车配备密闭式货箱盖或防遗撒网兜,杜绝途中撒漏。各垃圾收集站点、垃圾桶及作业车辆每日定时清洗消杀,夏季及重点时期增加频次。收运后冲洗轮胎车身,防止污染路面。二是强化道路清扫保洁。主次干道等重点道路全面推行机械清扫保洁,“机械吸扫+洗地”每日不少于2次,每周集中开展深度保洁,严格落实“以克论净”,实现重点区域周边道路每月检测全覆盖,前门、永外施工工地周边重点道路每月检测2次,通过自测“日通报、日整改”机制,主动发现高值点位并完成深度洗扫和溯源治理。三是建立遗撒快速处置机制。建立“日常巡查—限时整改—应急响应—部门联动”快速处置机制:一般作业质量问题24小时内整改,大面积遗撒4小时内完成主要车道清理。作业单位清理同时报告城管执法部门,追溯遗撒责任单位并依法处罚、责令赔偿保洁费用,形成“清理、溯源、处罚”闭环。
第四、强化宣传引导。一是通过“城管开放日”等形式,精准开展“送法入企”“送法到工地”等服务,加大政策法规宣讲力度,强化以案释法与警示教育,源头督促企业严格落实主体责任。二是持续强化“执法+曝光”措施应用,多渠道、多途径宣传治理成效;加大日常典型案例收集和剖析,加大重点典型案例社会曝光,有效发挥“查处一起、警示一批、教育一片”的震慑效应。
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