2024年,在区委、区政府的坚强领导下,在市卫生健康委的指导下,东城区卫生健康委以挺膺担当的精神、攻坚克难的韧劲和务实进取的作风,科学谋划全生命周期人民群众健康服务,圆满完成年度各项既定任务。
一、2024年重点工作总结
(一)坚持公益导向,优质医疗服务更加公平可及
1.医药卫生体制改革取得新成效。发挥协和医院、北京医院龙头作用,深化南北综合医联体三级联动效应。解放军总医院第七医学中心成为区级儿童专科医联体核心医院,分级诊疗格局持续巩固。医联体内合作科室、双向转诊人次、远程会诊人次、专家下派人次均有所提升。区医学检验共享中心、区医学影像诊断共享中心覆盖面继续扩大,就医便利性有效提升。
2.优质医疗资源配置打造新格局。扎实推进普仁医疗集团第二阶段建设,体育馆路社区卫生服务中心纳入医疗集团,逐步实现集团内部人员、医疗质量、学科建设等一体化管理。发挥专科优势,普仁医院带动妇幼保健院建成康复门诊和病房;妇幼保健院建成区青少年保健服务中心。普仁医院、妇幼保健院的住院服务量、手术服务量、医疗收入均同比增长,实现双赢。
3.特色专科建设培育新动能。四大急诊急救中心建设成效显著。重点专科提质扩面,鼓楼中医医院康复科、隆福医院老年病科入选国家中医优势专科,和平里医院内分泌科、儿科和隆福医院老年病科被评为北京市中西医协同旗舰科室。完善质控管理体系,新建脑卒中等3个质控中心。
4.中医药传承创新发展迈出新步伐。入选全国首批国家中医药传承创新发展试验区。杏巷建设走深走实,东花市杏巷举办首届“杏”福在花市中医药文化服务月,前门杏巷成立名中医传承工作室。举办第十六届地坛中医药健康文化节和2024年全国校园中医药文化主题活动,召开中医药国际医疗服务座谈会。和睦家中西医结合医院重装开业,高端医疗资源更加丰富。探索中医药消费增长新路径,推广中医药文化夜市活动。两区建设案例《中医药产业一体化发展新模式》获市领导肯定性批示。
5.基层卫生水平满足新期待。打造社区卫生服务“医防融合、医体联合、医养结合”的“医+3”联动模式。连续8年全市基层卫生绩效考核优秀。中医治未病服务纳入家医服务包,分类组建重点人群家医服务团队,朝阳门、东花市2家社区卫生服务中心获评首批北京市家庭医生签约服务创新与实训基地。年内社区卫生服务中心新建10家中医阁,全部社区卫生服务站100%提供中医诊疗服务。
6.重点人群保障得到新巩固。完善老年健康服务,转型建设1家老年护理中心。隆福医院与20家养老机构建立医养结合联盟体。托育服务体系更加健全,成立区级托育综合服务中心,新增600个普惠托位。母婴安全持续保障,建成3家儿童健康友好社区,连续7年东城区孕产妇死亡率为0。
(二)完善服务体系,公共卫生保障坚实有力
7.医防协同建设突显新亮点。强化院前急救能力建设,院前急救呼叫满足率达100%。探索医防融合新机制,疾控专技人员到基层顶岗锻炼。创新启动2家“全科+预防接种一体化门诊”试点。五癌筛查工作超额完成市级任务指标。首创预防接种工作“非现场驱动、现场监督、约谈整改”的全链条追踪、全路径监督、全过程闭环新模式,显著提升监督执法效能。
8.爱国卫生工作取得新成绩。在全市做优秀工作经验分享,举办周末卫生日活动14次,累计参与91728人次,开展健康科普宣传活动1338次,健康大课堂1650场。4所幼儿园被评为市级健康幼儿园。
(三)聚焦关键环节,为高质量发展保驾护航
9.人才队伍建设展现新活力。5人入选北京中医药新时代125人才培养对象,11人获得东城区优秀人才培养资助项目。发挥资源优势,区属医疗机构与驻区医院、科研院所开展人才培养、临床实践等29项科研合作。
10.行业管理水平达到新高度。建立业内自查、互查、督查安全监管机制,开展检查1355家次,2822项隐患全部整改。建设平安医院。深化未诉先办,全年工单量同比下降12.9%,综合成绩同比上升5.82分。
11.软硬件设施实现新提升。区互联网医院平台一期建设顺利完成。7家区属医院和11家社区卫生服务中心全部完成三医领域管理和信息化提升任务。区第一人民医院新址竣工完成。
二、2025年工作计划
2025年,东城区卫生健康委将继续全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,大力弘扬核心区使命价值,深入落实区委区政府、市卫生健康委的各项部署,持续推动以治病为中心向以人民健康为中心转变,全力打造健康北京的东城典范。
一、在“高”字上求突破,统筹优化医药卫生资源布局
(一)因地制宜,打造医疗改革发展创新高地。统筹协调加快“三医”协同发展和治理。编制“十五五”卫生健康事业发展规划。推进城市紧密型医疗集团试点区建设。以公益性为导向深化公立医院改革。完善综合医联体建设,加强区属医院与社区卫生服务中心联动,加快区域医疗资源均衡布局。
(二)以民为本,打造区域医疗服务特色高地。全面提升医疗质量,推动重点专科错位发展,加强质控中心管理。持续完善四大急诊急救中心、两个医学共享中心建设。提升医疗服务,改善群众就医体验。着力加强儿科建设。引导规范民营医院发展,加强国际医疗服务体系建设。
(三)守正创新,打造中医药事业发展高地。推进国家中医药传承创新发展试验区建设,深化“杏巷”工程建设。全面深化中医药健康服务体系。坚持文化赋能,推进中医药健康旅游示范基地内涵建设,谋划中医药文化集市等特色活动,试点建设“北京中医药文旅消费季行动计划”精品街区和中医药非遗诊区。
(四)强本固基,打造基层卫生服务示范高地。增强家庭医生签约服务吸引力,扩大签约服务规模,探索开展家庭病床工作。深入开展优质服务基层行活动,持续建设社区专病特色科室,做好国家基本公共卫生服务。
(五)瞄准需求,打造重点人群服务能力提升高地。深化部门协作机制,推动医养联合体建设,推进安宁疗护与老年护理示范中心建设,构建多层次老年健康服务体系。深入推进母婴安全行动提升计划,健全出生缺陷综合防治体系,实施健康儿童行动优化方案。深化托幼一体化改革,推动托育行业标准化建设。
二、在“更”字上出成绩,加强公共卫生体系建设
(六)医疗应急服务更加快捷。优化“1+11”急救站点布局,规范应急队伍日常管理,完善应急预案,加强院前医疗急救体系建设。全力做好突发公共卫生事件应急处置工作,切实做好重要活动、重大节日的卫生应急保障工作。
(七)疾控预防体系更加完善。创新多病同防模式,做好重点传染病防控工作。健全医防融合长效机制。以“三减三健”为主线推进全民健康方式行动,开展“体重管理年”活动,构建区级生命全周期体重管理体系。加强部门协同,全面强化严重精神障碍患者风险动态管理。规范做好居民心理援助热线服务。
(八)行业监督管理更加规范。加强职业健康权益保障,抓好重点领域卫生监管。加快推进以非现场监管为标志的数字化监管,加强事前事中事后信用监管,落实差异化监管。推进疾控监督员试点工作。坚持降诉提质,强化主动治理,全力解决群众诉求。强化内部审计监督,查改治一体贯通,做好殡葬领域腐败乱象专项治理工作和药耗采购使用管理专项治理工作,持续净化行业生态。
(九)爱国卫生工作更加普及。开展每月周末卫生日活动。加强控烟管理。加强科普宣传,普及新健康素养66条,着力提升居民健康素养。巩固国家卫生区成果,实施长效管理。
三、在“稳”字上见实效,提升行业管理服务水平
(十)坚决维护行业安全稳定。指导督促委属单位严格落实安全标准要求,深入推进隐患整改。加强系统消防安全、燃气安全、危险化学品等安全管理。强化病原微生物实验室生物安全管理。巩固平安医院建设成果,抓好抓实涉医矛盾纠纷风险的防范化解。
(十一)稳妥推进信息化建设。进一步建设区级互联网医院平台,高质量落实“三医”信息化工作任务。持续开展区人口健康信息平台数据质量监测和治理。稳步筑牢系统网络安全防线。
(十二)稳步实施重点基建项目。做好2025年超长期国债医疗设备更新领域项目申报和两重项目推动工作。完成区第一人民医院新址验收迁址工作,推进第六医院提升前期工作等建设项目。建立系统城市更新项目库并开展项目建设。完成历史遗留问题隐患整治收尾工作。
2025年,东城区卫生健康委将继续坚持“大卫生、大健康”工作理念,持续谋划和推动卫生健康服务的系统性、连续性发展,确保“十四五”规划圆满收官,精心谋划“十五五”发展蓝图,为谱写中国式现代化的东城新篇章添砖加瓦、增光添彩。
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