东城区应急管理局强化行政执法监督, 抓实季度数据监测,助推执法质效提升

日期:2025-08-13 16:53    来源:北京市东城区应急管理局

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东城区应急管理局严守法定职责,强化执法队伍保障,持续推进非现场监管改革,稳步落实年度检查计划,严格规范行政处罚,推动行政执法效能与执法水平稳步提升,各项工作取得阶段性进展。

精准执法,强化执法监督实效

在执法队伍保障方面,东城区应急管理局A类应急行政事项业务承办岗23名人员全部在岗履职,在岗率实现100%。全员在岗状态,不仅确保A类执法人员配置的充足性与稳定性,更通过人员的全时待命、高效协同,为执法工作的快速响应、规范处置筑牢了人力根基。无论是日常执法流程的顺畅推进,还是突发应急场景下的及时介入,都能依托这支专业队伍形成闭环保障,为执法工作的高质量开展提供了坚实且可靠的人力支撑。

为深入推进非现场监管改革,东城区应急管理局积极转变监管思路,按照“非现场监管为主、现场检查为辅”的原则,在日常检查中充分落实非现场检查占比要求,通过突出非现场分析评估等监管手段应用,补充现场检查短板,推动以大数据分析结果指挥具体执法行动,合理优化监管资源配置,实现监管力量精准投放,提升监管效能,推进非现场监管落地落实。上半年共开展执法检查1315家次,问题发现率35.06%,其中现场检查165家次,非现场检查1150家次,非现场检查占比87.45%

东城区应急管理局高度重视安全生产执法工作,结合监管工作实际,有序推进年度监督检查计划实施,不断提升执法质效。2025年,按应急管理部《安全生产年度监督检查计划编制办法》要求,列入年度监督检查计划的生产经营单位共计390家,上半年共完成239家,执行率61.3%,其中计划检查重点生产经营单位380家,上半年共完成239家,执行率62.9%

东城区应急管理局规范开展行政处罚工作,不断提高行政执法质量,做到事实清楚、证据确凿、程序正当、过罚相当。上半年共做出行政处罚案件22件,处罚金额共计123.2万元,其中一般行政处罚19件,处罚金额10.4万元;一般等级生产安全事故处罚3件(20247·3事故,此3件事故案件申请了行政处罚决定延期),处罚金额112.8万元。

多措并举,提升执法检查质效

一是强化数据监管提升检查效能。针对现场检查问题发现率不高的情况,需实时关注综合监管e码查平台,精准定位异常数据和潜在问题,一旦发现数据偏离正常阈值及时汇报和通报,并立即组织召开专项会议对执法检查工作进行再要求、再部署,制定整改措施、做到立即整改。同时针对执法人员对检查内容掌握不足及企业风险点识别能力较弱的情况,不断优化检查流程与标准,通过系统培训夯实执法人员专业基础,提升对企业主要风险点、隐患及深层次问题的识别能力,确保发现问题及时整改。二是多维实训强化系统操作能力。目前部分执法人员操作使用新监管系统不熟练,我局围绕线上执法、非现场监管等新系统,内部加强对执法人员开展系统实操专项培训,不断提升对新系统操作的熟练程度,帮助执法人员构建完整的数字化执法知识体系。同时线下开展集中培训,邀请系统开发部门工作人员进行现场演示与答疑,组织执法人员分组进行模拟执法操作,互相交流经验。同时,建立“一对一”导师帮扶机制,由操作熟练的业务骨干指导新手,解决个性化问题。三是畅通反馈渠道完善系统功能。目前因综合监管系统功能欠缺,导致执法检查质效不高的现象存在,通过建立反馈机制,鼓励执法人员及时反馈系统使用中的难点堵点,通过“线上答疑 + 线下帮扶”的立体支持模式,高效解决系统应用问题,切实提升执法工作数字化效能。

措施保障,提升执法工作水平

    一是强化组织领导,严格落实计划。高度重视安全生产执法工作,结合监管工作实际,把握工作节奏,认真抓好监督检查任务落实,及时研究解决执法工作中存在的问题,确保高质量完成年度监督检查计划。二是强化协同配合,抓好工作落实。定期对行政执法监督数据进行监测统计分析,及时研究解决推进中的重要问题,发现问题及时改进,确保工作取得实效。同时,与市应急管理局和区市场监管局做好对接,把非现场检查与现场检查同步推进。三是强化培训学习,提升业务能力。定期组织执法人员开展专题培训,系统指导执法人员严格遵循统一标准、规范工作程序开展执法工作,着力提升其专业素养与履职能力,推动执法工作提质增效。


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