1. [索引号]11A000/ZK-2024-000030
  2. [主题分类] 工作方案
  3. [发文机构] 区政务公开领导小组办公室
  4. [联合发文单位]
  5. [实施日期]
  6. [成文日期] 2024-05-15
  7. [发文字号] 东政务公开办发〔2024〕1号
  8. [废止日期]
  9. [发布日期] 2024-05-15
  10. [有效性] 有效

东城区政务公开领导小组办公室关于印发《东城区2024年政务公开工作要点》的通知

各街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:

  经区政务公开领导小组同意,现将《东城区2024年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  东城区政务公开领导小组办公室

  (北京市东城区政务服务和数据管理局代章)

  2024年5月15日

  (此件公开发布)


北京市东城区2024年政务公开工作要点

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是京津冀协同发展战略实施10周年,是深化新时代政务公开、全面提升政策服务质效的攻坚之年。为进一步加强我区政务公开工作,深化“六力提升”,制定本要点。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,落实市委、市政府重要工作部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,强化政务信息公开管理、提升行政透明度;紧盯新时代政务公开需求,深化政策服务,落实新发展理念,更好发挥以公开促落实、促规范、促服务、强监管的作用,以塑造首善标准、国际一流的“东城样板”为目标,助力经济高质量发展,奋力谱写中国式现代化的东城新篇章。

  (二)工作目标

  2024年,全区政务公开工作将准确把握新时代政务公开新形势新要求,坚持依法依规、服务为民、改革创新、务实高效的原则,围绕高质量发展、城市精细化治理、保障和改善民生、政府自身建设等重点领域,增强政务公开力度;紧扣政策意见征集、制定审核、发布解读、兑现评价等关键环节,提升政策服务质效;聚焦平台智能集约、政民互动渠道优化、信息公开规范标准等主要模块,强化公开能力建设。推动公开服务理念从“广泛推送”向“精准触达”转变,推动公开工作模式从“整体推进”向“高效协同”转变,推动公开工作导向从“全面全量”向“精细精心”转变。

  二、深化重点领域政府信息公开

  (一)围绕高质量发展推进政府信息专题公开

  1.做好京津冀协同发展、疏解整治促提升等方面的信息公开,及时发布经济社会发展、扩大内需优化供给等相关政策信息,做好打造“北京服务”营商环境品牌的东城样板、持续深化全国统一大市场和民营经济等重点领域改革措施的发布解读。(区发展改革委负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.做好加快“硅巷”建设,打造专业化科技企业孵化器,集聚发展以人工智能为重点的新业态,培育新质生产力,增强数字经济发展新动能的信息公开。做好科技前沿工作动态及热点发布、产业组团建设、高品质产业空间、标志性“金融+总部+科创”项目等成果的信息公开。(区经济和信息化局、东城园管委会负责落实,完成时限:2024年10月)

  3.持续推进高精尖产业发展、中小企业高质量发展等方面信息公开,重点做好高精尖产业体系构建、未来产业培育、数据基础设施建设、数字经济产业发展、支持中小企业专精特新发展等政策信息的发布解读。(区经济和信息化局负责落实,完成时限:2024年10月)

  4.围绕“两区”建设、培育建设国际消费中心城市等方面做好信息公开,重点做好“两区”高水平制度型开放、“一圈一策”深化商圈品质提升行动、商业步行街、一刻钟便民生活圈建设、老字号企业创新经营模式、首店首发引进、北京老字号品牌建设、国货“潮品”新亮点等方面政策信息的信息公开。(区商务局、王府井管委会负责落实,完成时限:2024年10月)

  5.做好深化商事登记制度改革、一体化综合监管信息公开,及时发布阶段性政策措施和成果。做好审批制度改革、“一业一证”和“一件事”集成服务改革、智慧城市建设等方面信息公开。(区市场监管局、区政务服务和数据管理局负责落实,完成时限:2024年10月)

  (二)围绕城市精细化治理做好信息专题公开

  6.及时公开老旧小区综合整治政策信息,发布老旧小区改造和加装电梯成果典型案例。加强房屋租赁政策宣传,及时发布保障性住房建设、物业管理专项治理、北京市住宅物业管理示范项目等方面信息。及时公开发布我区基础设施和民生保障等重大项目进展情况。(区住房城市建设委、区房屋管理局负责落实,完成时限:2024年10月)

  7.持续做好生活垃圾分类、重点区域环境整治提升、背街小巷环境精细化治理等方面信息公开。加强停车设施建设、充电基础设施建设、电动自行车全链条管理、城市环境和运行突出问题攻坚执法检查等方面信息公开。(区城市管理委、区城管执法局负责落实,完成时限:2024年10月)

  8.做好推动全域森林城市高质量发展和生态文化建设等方面信息公开,及时发布建设花园城市示范街区、全龄友好公园、小微绿地及口袋公园进展情况。(区园林绿化局负责落实,完成时限:2024年10月)

  9.加强生态环境保护相关信息公开,及时发布污染防治工作情况和阶段性进展信息,发布全区环境空气质量状况,全区重点湖泊、主要河流月度水质状况等信息公开。持续做好推进水资源节约集约利用、城市水环境治理、加强水生态保护修复工作等方面信息公开。(区生态环境局、区城市管理委分别负责落实,完成时限:2024年10月)

  (三)围绕保障改善民生做好信息专题公开

  10.加强就业帮扶、职业技能培训、社会保险待遇、超转人员服务管理、就业服务专项招聘活动、就业优惠政策、创业创新大赛等方面的信息公开。持续做好人事考试、积分落户工作等方面信息公开。(区人力资源社会保障局负责落实,完成时限:2024年10月)

  11.持续推进健全养老服务体系、社会救助领域信息公开,及时公开低保、特困人员数量和资金支出情况,临时救助人次数和资金支出情况,高等教育新生入学救助人次数和资金支出情况。重点加强高龄困难老年人养老服务等方面的信息公开。(区民政局、各街道办事处负责落实,完成时限:2024年10月)

  12.推进国家中医药发展综合改革试验区建设,举办第十六届地坛中医药健康文化节,打造特色“杏巷”等信息的公开。做好卫生服务站基本诊疗设施建设信息公开,及时发布诊疗相关信息。(区卫生健康委负责落实,完成时限:2024年10月)

  13.做好普惠托育体系建设、新增中学学位、学科类机构常态化监管、民办教育规范发展等信息公开。(区卫生健康委、区教委负责落实,完成时限:2024年10月)

  14.积极落实医疗保障待遇制度、医疗服务价格改革、加强医保基金监管等方面信息公开。及时、规范、集中发布药品质量监管重要动态信息,持续做好用药科普宣传活动信息公开。(区医保局、区市场监管局负责落实,完成时限:2024年10月)

  15.做好打造“演艺之都”“书香京城”“博物馆之城”等品牌工作的信息公开。做好建设“故宫以东”文商旅体融合发展示范区、历史文化遗产开展活化利用、讲好“中轴故事”等信息公开。及时发布文化惠民演出活动的信息,让更多群众享受优质文化产品。(区文化和旅游局负责落实,完成时限:2024年10月)

  16.及时发布新建、更新室外健身器材信息,更好地满足群众健身需求。(区体育局负责落实,完成时限:2024年10月)

  17.持续做好退役军人服务保障体系建设、移交安置、就业扶持、拥军优抚、褒扬纪念等方面信息公开。(区退役军人局负责落实,完成时限:2024年10月)

  (四)围绕政府自身建设做好信息专题公开

  18.强化财政预决算信息公开,优化完善公开内容形式,提高规范性可读性,便于公众理解监督。深化政府采购制度改革,提高政府采购透明度。推进政府债务信息公开,及时做好政府债务限额、余额等情况公开。持续优化“财政资金直达基层”专栏。(区财政局负责落实,完成时限:2024年10月)

  19.做好全国法治政府示范区创建成果、争创首批全国守法普法示范区、行政复议体制改革等信息公开。发布区政府重大行政决策事项目录,做好区政府行政规范性文件的信息公开;做好律师、公证、司法鉴定、法律援助等方面信息公开。(区司法局负责落实,完成时限:2024年10月)

  20.结合机构改革最新情况做好权责清单动态更新,并在区政府网站集中规范发布。按季度向社会公开区政府工作报告重点任务、重要民生实事项目的执行情况。(区委编办、区司法局、区政府办公室、区政务服务和数据管理局分别负责落实,完成时限:2024年12月)

  21.深化公共企事业单位信息公开,教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等行业区级主管部门要在区政府网站专题公开本行业公共服务事项目录和服务指南,方便公众查阅。(各相关部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  三、提升政策服务质效

  (一)政策意见征集

  22.强化群众企业参与政策制定机制,对于涉及公众切身利益的政策广泛开展政策需求征集工作;在政策草案形成后,应优先通过市区两级政策意见征集栏目向社会公开征集意见,并充分利用政务新媒体扩大政策意见征集的知晓面和参与度。(各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年10月)

  (二)政策制定审核

  23.建立政策制定、前置审核制度。政策制定应根据宏观规划、计划方案、兑现办事等类型编制政策内容,宏观规划、计划方案类政策原则上不再另行出台配套细则,确需出台配套细则的,应当与政策同步制定、同步发布。政策制定部门在政策发布前应按要求开展“制定标准性、公开合规性、解读规范性、兑现操作性、测算必要性”等审核工作;多部门联合印发的政策,由牵头部门开展政策审核;未经审核不得发布实施。(区政府办公室、区政务服务和数据管理局、区司法局牵头,各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  (三)政策发布解读

  24.建立政策集中规范发布制度,按照政府网站最新政策视图管理要求,在区政府网站“政策文件”栏目集中发布政策。严格落实政策解读“三同步”原则,加强对宏观规划、计划方案、兑现办事等政策的分类解读,结合政策内容,注重解读政策的背景依据、目标任务、主要内容、创新特点、专有名词、涉及范围、执行标准、注意事项、新旧政策差异等。丰富政策解读形式,开展形象化、通俗化解读,利用各平台扩大发布范围。(各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年10月)

  25.建立健全政策舆情处置和政策动态清理机制,按照“谁起草、谁负责”的原则,压实政策发布主体责任。加强政策发布全流程舆情风险监测预警,发现问题快速反应,及时回应社会关切。(各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年10月)

  (四)政策兑现评价

  26.建立政策兑现事项报送机制,发布涉及财政资金的惠企政策时,同步上传市政府门户网站“政策兑现专区”,确保全市所有涉及财政资金的惠企政策集中兑现、一站式申报。配合搭建全市权威统一的政策标签库,细化政策适用对象。开展政策效果评价应用试点,掌握政策落地情况。(区政务服务和数据管理局、区财政局牵头,各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年10月)

  四、加强政务公开能力建设

  (一)强化政务公开平台智能集约

  27.以用户体验为中心配合北京市政策服务平台(“京策”)建设。加强政府网站、政务新媒体、电话端一体化监管,严格落实网络意识形态责任制,确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。提升国际化网上服务能力,拓展涉外服务场景,持续推进服务场景应用,便利外籍人员在京经商、学习、旅游、生活。(区政务服务和数据管理局牵头,区政府外办及各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年12月)

  28.强化政府公报数字化服务功能。发挥好政府公报权威发布和标准文本作用,推动规范性文件通过政府公报统一刊登。做好政府公报数字文件库应用,有效拓宽数字公报传播应用渠道。(区政府办公室、区政务服务和数据管理局负责落实,完成时限:2024年10月)

  29.强化区政务服务大厅政务公开专区建设,为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。提高大厅政策咨询服务水平,设置政策咨询窗口,更好解答就业、创业、养老、医疗、纳税等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。(区政务服务和数据管理局负责落实,完成时限:2024年10月)

  (二)优化政企政民互动渠道

  30.常态化开展“政策公开讲”活动,围绕群众企业热点政策需求,邀请政策制定人讲明讲透政策重点。通过线上线下多种形式,积极开展“政务开放日”“基层治理公开议事”等活动,开展交流互动、收集意见建议,有序引导公众参与城市管理和基层治理。推进政务咨询渠道建设,推动12345市民服务热线、政府网站、政务服务平台政务知识库汇聚融合统一。(各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年10月)

  (三)规范政府信息公开程序标准

  31.严格执行政府信息公开制度和保密审查制度,防范泄密风险、防止秘密泄露。规范设置政府信息公开专栏,及时、集中、规范发布法定主动公开内容。依法依规办理政府信息公开申请,确保申请渠道畅通,法定答复时限准确。提升区政府信息公开在线服务水平,配合推广电子印章网页答复应用。加强政府信息公开复议、诉讼案件报备管理,强化业务统筹和案例指导,提升答复文书规范化水平,有效降低败诉、纠错率。(区政务服务和数据管理局牵头,各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年10月)

  32.强化政务公开全清单管理。依据法律法规规章、行业主管部门关于信息公开工作的最新要求,及时更新本单位政务公开全清单。涉及机构改革的单位要对政务公开全清单做相应调整,确保清单事项完整。(各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年12月)

  (四)加强政务公开组织保障

  33.强化组织领导。充分发挥东城区政务公开议事协调机构作用,定期研究政务公开和政策服务工作,协调解决重点疑难问题。各部门、各街道要健全政务公开协调联络工作机制,推动各业务科室按要求落实政务公开各项工作。(各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年12月)

  34.强化队伍建设及培训。各部门、各街道要明确政务公开和政策服务的责任科室,配齐配强工作人员,稳定人员队伍;落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度要求,将学习政务公开有关行政法规作为领导干部培训基础课程和公务员初任培训必修课程,通过多种方式积极开展培训。(各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年12月)

  35.强化任务落实及监督考核。各部门、各街道要根据本年度政务公开工作要点细化任务要求,逐项推动落实。加大问题通报力度,强化“以查促改”,将政务公开和政策服务重点工作纳入绩效考核体系。在区政府门户网站开设专题栏目,集中公开政务公开重点工作落实情况。(区政务服务和数据管理局牵头,各部门、各街道负责落实,完成时限:2024年12月)

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