根据市政府绩效管理工作部署安排，东城区围绕2019年度市政府绩效考评体系，对所承担的各项重点工作任务进行全面梳理，现将有关情况汇报如下：
一、总体情况
2019年，东城区在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，以新中国成立70周年庆祝活动为主线，主动作为、攻坚克难，27项绩效考评指标的41个绩效考评任务全面落实。
一年来，东城区大力推进高质量发展，统筹推动“十三五”时期经济社会发展规划相关约束性指标的落地，超额完成常住人口规模、促进城乡劳动者就业人数、出口额等指标；大力推进高效率落实，全面抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”等党中央、国务院重大决策部署和市委、市政府重点任务，高标准完成疏解整治促提升、污染防治、优化营商环境、交通综合治理等专项绩效任务；大力推进高效能管理，落实全面从严治党主体责任，完成政府系统机构改革，强化成本管控，规范政府债务性管理，依法行政效能不断提升；大力推进高水平服务，践行“以人民为中心”的发展思想，紧扣“七有”“五性”，一系列惠民利民措施落地实施，辖区群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
一年来，东城区坚持争创一流、创新发展，打造戏剧生态链、雨儿胡同修缮整治提升、雍和宫大街实现“多杆合一、箱体三化”、财源建设等工作得到市委市政府的认可表扬。区政府及有关部门荣获“70周年大庆阅兵服务保障先进集体”、“70周年大庆安保维稳集体一等功”、“全国节水型社会建设达标区”、“全国民族团结进步模范集体”、“全国综合减灾示范社区”、“全国12345政府服务热线治理实践奖”等多个荣誉称号。
二、主要做法和工作成效
（一）全力保障重大活动，开创“四个服务”新局面
完善“区级统筹、部门对口、属地负责”的三级联动工作体系，坚持区级领导定期走访，建立与驻区中央党政军机关常态化沟通交流机制，在“疏解整治促提升”、文物腾退等方面协同配合、深度合作，50余家中央、市属单位参与“周末卫生大扫除”活动，与民政部等6家中央单位共同开展对口扶贫协作，推动央地共建共治共享。强化主战场意识，建立健全三级指挥体系，统筹开展21个方面60项安保任务。实施9大类26项环境整治提升工程，做好23处集结疏散路段保障，全区近47万人次直接参与，出色完成群众游行、联欢活动、游园活动等各项国庆服务保障任务。高质量完成全国“两会”、第二届“一带一路”高峰论坛、世园会、亚洲文明对话大会等重大活动服务保障任务。
（二）大力优化营商环境，经济高质量发展迈出新步伐
产业促进成效显著。继续聚焦金融业、文化产业、信息服务业三大主导产业，基本形成“1+5+N”产业政策体系。优化产业空间布局，王府井步行街实现北延开街，簋街、崇外、永外等区域形成夜间消费新热点，中关村东城园高新技术企业突破千家，地均产出排名保持全市第一。东城区创建“国家文化与金融合作示范区”正式获批。预计2019年全区地区生产总值增长6%左右，居民人均可支配收入增长8%左右，万元GDP能耗下降率在5.5%左右，进、出口增速均居城六区第一。
营商环境持续优化。制定进一步优化营商环境的实施意见，加快打造东城区政务建设“三大标杆”，即打造“智慧政务”标杆，加快推进“一网通办”建设，实现全区政务服务事项100%网上咨询和受理，创新推出“东懂你”、“小东快办”服务平台；打造“综合窗口”标杆，区政务服务中心进驻事项1188项，设置综合窗口58 个；打造“企业服务”标杆，召开“优化营商环境、推动高质量发展”大会，以“四全”服务为标准，首创“紫金服务”品牌，出台构建亲清政商关系的十项举措，为830家重点企业配备服务管家，走访服务企业1291户次，解决需求和问题326项，创新打造政企交流APP。营商环境评价排名位居全市前列。
楼宇经济提质增效。出台促进楼宇经济高质量发展若干措施，建立楼宇经济监测系统，为257座楼宇配备“楼宇管家”，与37座楼宇签订合作协议。东直门交通枢纽项目停滞11年后重新复工，隆福大厦正式运营，成为独具魅力的文创商务综合体。20个楼宇改造提升项目完成年度任务，大磨坊文创园、咏园、天鼎218文化金融园精彩亮相。
（三）落实落细总规要求，城市更新改造取得新进展
街区更新有序推进。在全市率先出台街区更新实施意见和规划编制技术导则。探索老城整体保护实施路径，完成雨儿胡同“共生院”改造，完成皇史宬文物腾退和庐陵会馆等4项修缮工程。南中轴御道实现全线贯通。雍和宫大街完成环境整治提升，成为全市的样板街巷。
居住环境改善明显。天坛周边简易楼腾退项目签约率达到100%，已拆除43栋；望坛棚改项目整体签约率达到99.1%，完成非住宅房屋拆除，2400余套外迁房源实现入住；宝华里危改项目签约率达到97.5%，700多户居民实现当年搬迁、当年入住安置房。完成5栋简易楼腾退、4个老旧小区年度整治任务。老旧楼房加装电梯投入使用10部。完成棚户区改造1366户。
（四）坚持精治共治法治，城市治理能力再上新台阶
“疏整促”工作成果丰硕。全面完成市级“疏整促”专项行动任务，建设、提升便民商业网点40个。拆除违法建设14万平方米，封堵违规开墙打洞606处，实现无证无照、占道经营、新增违建、地下空间违规住人等动态清零。完成340座公厕品质改造提升，全区公厕等级达标率达到100%。基本完成“百街千巷”三年行动计划，累计整治提升1175条街巷，其中5条胡同被评为北京“最美街巷”，73条胡同被评为“首都文明街巷”，数量居全市之首。
生态环境持续改善。加强大气污染防治，处罚扬尘问题890起、重型柴油车超标车近1.2万辆，完成2586家单位油烟深度治理改造, PM2.5年均浓度44微克/立方米，下降15.4%。在全市率先实现垃圾分类全覆盖，垃圾无害化处理率100%。“河长制”工作稳步推进，东便门、筒子河、龙潭湖断面水质均实现市级考核达标。
交通治理效果明显。续建次支路16条，完工通车3条。完成5项疏堵工程，整治17所学校、10家医院周边交通秩序。精简、拆除护栏140公里，完成25公里自行车道慢行系统整治。建成8处停车设施，新增停车位1500余个、共享停车位1000余个，实现全区85条道路6000余个停车位电子收费全覆盖。全区高峰时段交通拥堵指数下降8.6%，降幅居城六区首位。
公共安全有效巩固。加强金融监管和处置协调，有效防范化解金融风险。全面完成城市安全隐患治理三年行动任务。大力开展扫黑除恶专项斗争，110刑事警情连续三年保持下降，发案量持续保持全市最低水平。
（五）深化政府机构改革，行政管理效能得到新提升
依法行政效能不断提升。完成政府系统机构改革，稳妥推进事业单位改革。完善城市管理综合执法体制，各街道（地区）全部成立综合执法中心。严格落实行政执法公示和重大执法决定法制审核等制度，依法办理行政复议案件198件、行政诉讼案件574件。“数字东城”网站主动公开政府信息3.3万余条，受理依申请公开282件，已办结270件。办理各级人大代表议案、建议和政协委员提案415件，实现办结率和见面率100%，解决率达到87.6%。
财政管理高效益运行。强化税源建设，坚持稳存量、扩增量、挖潜量。严格执行支出进度通报制度和预算支出责任制度，切实提高预算执行率。进一步扩大存量资金清理盘活范围，提高财政资金使用效益。2019年，在坚决落实“减税降费”政策情况下，实现地方级财政收入479.55亿元，区级一般公共预算收入189.7亿元，同比增长8%，增量位居全市第一。
（六）持续推动民生保障，群众生活水平得到新改善
公共服务优质高效。深化学区制改革，义务教育优质资源覆盖率达到98%。增加学前学位2100余个，有效缓解“入园难”。全面实施医耗联动综合改革，调整6621项医疗服务价格。基层诊疗量增长8%以上。获评全国“城市医联体建设试点城市”、国家级“安宁疗护试点区”和“老年健康评估试点区”。17个街道全部建成市级“全民健身示范街道”。成功举办“全国话剧展演季”等五大戏剧节。继续开展孔庙国子监国学文化节、前门历史文化节等品牌文化活动，推出中秋诗会等文化活动850余场，惠及群众180余万。
社会保障稳步提升。在全市率先开展劳动关系纠纷诉前调解。建成区级养老服务指导中心，已运营社区养老驿站达到51家，为2027位独居老人提供巡视探访服务。17个街道均设立困难群众救助服务所，精准帮扶困难家庭243户。深化扶贫协作，实现对口帮扶地区全部“脱贫摘帽”。
治理机制不断优化。开展“减证便民”行动，精简办事材料60%以上，600个高频事项实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。完成街道政务服务中心“综合窗口改革”，149项民生事项“全区通办”。开展社区全响应服务，建成17个市级“社区之家”示范点，“小巷管家”“小院议事厅”“五民”群众工作法在全市推广。坚持“民有所呼，我有所应”，建立市民热线快速响应、跟踪督办等机制，全年受理诉求9万件，解决率和满意率逐步提高，年度综合成绩位居全市前列。
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