2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，为切实做好防汛工作，依据《东城区2023年防汛工作方案》，城指中心结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，充分认识防汛工作的重要意义，坚持“人民至上，生命至上”，坚持底线思维，全面提升防灾抗灾综合能力。切实提高政治站位，严格落实防汛工作责任，夯实防汛工作基础，全力以赴做好汛期值班值守和各项应急处置工作，实现“不死人、少伤人、城市不看海、财产少损失”的工作目标。
二、领导机构及职责
（一）领导机构
为加强2023年防汛工作的指挥领导，中心成立“东城区城市管理指挥中心防汛工作领导小组”（以下简称“防汛领导小组”）。
领导小组职责：组织中心防汛全面工作，指导防汛基础工作建设、防汛预案制定，监督各部门落实防汛责任，对汛期突发事件、应急值守、信息报送等工作实施统一决策、统一指挥、统一调度。
组 长：李 焱
副 组 长：关丽丽、侯亮、于洋、张庭进、吕昊、刘化玉、谢绍洪
成 员：各部门负责人
防汛领导小组下设“防汛领导小组办公室”，设在社会治理科。
防汛领导小组办公室职责：负责防汛领导小组办公室日常工作；进入应急状态后，在组长和副组长领导下总体协调防汛应急处置工作；调度中心各部门履行防汛应急处置工作职责；负责制定中心防汛工作方案；及时收集、整理、报送防汛事件信息；汇总防汛工作中好的经验和做法，分析查找存在的问题和不足，形成工作总结材料。
（二）相关部门职责
1.办公室
负责做好防汛期间后勤保障工作；每月20日前，向防汛领导小组办公室提交下月中心值班表。
2.组织人事科
负责做好防汛期间监督检查工作，加强对防汛工作职责落实情况的内部监督检查。
3.宣传科
负责收集防汛处置工作中的典型事例，如妥善处理突发事件、完成重点保障任务、涌现的好人好事等文字材料和图片信息；大力开展宣传报道工作，及时收集和处理涉及中心的舆情信息。
4.科技信息科
负责完成防汛期间系统的日常维护、数据备份和安全检测等运行保障工作，确保系统运行顺畅；充分利用即时督办系统季节专题适时性特点，统计分析汛期接诉即办案件，并第一时间展示给区领导和各处置单位相关领导，提高汛期相关案件的协调调度效率和预警处置能力。
5.督察科、信息采集科
按照防汛工作要求，负责组织监督员对防汛类问题进行查漏补缺、专项普查,重点加强对老旧房屋、低洼积水地点、危险树木、在建工地周边、下凹式立交桥等部位相关问题的采集上报工作；负责对监督员雨天自身安全防范的宣传教育工作。
6.为民服务中心、非紧急救助服务中心、城管事务处理中心
负责安排平台值守工作，对涉及汛期重点地区的重点案件优先处理。提高案件派发的准确性；遇重大突发事件要做好详细记录，并及时报告防汛领导小组；启动应急响应后，按照要求及时报送相关数据。
7.其他部门
按照工作职责做好相应配合工作；按防汛领导小组的统一要求，做好汛期值班值守和信息报送工作。
三、汛期值守和应急响应
（一）汛期值守工作
1.值班值守
一是汛期内，严格执行处级和值班员两级24小时在岗带班、专人值班制度。值班期间如遇突发情况，值班员要经带班领导审核后立即向区防汛办报告，坚决杜绝虚报、迟报、瞒报和漏报，一时难以准确掌握的信息，要及早报告基本情况，同时抓紧情况核实，及时补报详情。
二是值班员负责值班期间800兆电台及视频会议系统值守工作。接到市、区视频会议通知后，值班员需在3分钟之内到405视频会议室连通会议系统，并通知当日带班领导参会。
三是每月20日前，防汛领导小组办公室向区防汛办报送下月中心值班表。
四是启动防汛应急加强班，当需要到岗值守时，按照排班表安排人员到岗。接到到岗通知后，备班人员需在1小时之内到中心405应急视频会议室报到，负责视频会议室值守和信息报送工作。
五是大厅每天安排2人备班，具体由为民服务中心负责，并向防汛领导小组办公室报备。接到到岗通知后，需在1小时之内到大厅报到，做好平台值守和数据汇总等工作。
2.信息报送
一是工作日期间，由防汛领导小组办公室通过系统统计前日11时-当日11时汛期“12345热线”、“监督员上报”相关数据，并于每日12时前报送至区防汛办（具体报送要求以区防汛办通知为准）；
二是值班值守期间，由当日白班值班员通过系统统计前日11时-当日11时汛期“12345热线”、“监督员上报”相关数据，并于每日12时前报送至防汛领导小组办公室（具体报送要求以区防汛办通知为准）；
三是遇有房屋倒塌、危及人员生命安全等重大问题案件和突发事件，由督察科、信息采集科、大厅三部门负责，工作日期间随时报告防汛领导小组办公室；值班值守期间随时报告当日值班员。
（二）启动应急响应
当接到区防汛指挥部发出的防汛应急预警通知后，中心进入防汛应急处置状态，并启动相应的应急响应机制。
1.蓝色预警应急响应
当接到暴雨蓝色预警信息后，当日带班领导负责防汛指挥调度工作；值班人员同时负责防汛值班，不得脱岗离岗；值班期间，接到市、区视频会议通知后，值班员3分钟之内到405视频会议室连通会议系统，并通知当日带班领导参会，防汛领导小组办公室负责提供会议材料供领导备参；当接到区防汛办通知要求主要领导参会时，由当日值班员及时告知带班领导，并通知防汛领导小组组长参会；当区防汛办通知要求报送汛期即时数据时，由当日值班员联系为民服务中心值守人员提供相关数据，并在规定时间内报送至区防汛办；根据汛情，如需防汛应急加强班人员上岗，当日备班的1组4人1小时之内到岗。
2.黄色预警应急响应
当接到暴雨黄色预警信息后，当日带班领导负责防汛指挥调度工作；防汛领导小组办公室安排人员到岗协助值班领导做好防汛工作；值班人员同时负责防汛值班，不得脱岗离岗；值班期间，接到市、区视频会议通知后，当日带班领导和防汛领导小组办公室值守人员参会；当接到区防汛办通知要求主要领导参会时，由防汛领导小组办公室值守人员及时通知防汛领导小组组长参会；根据汛情，如需防汛应急加强班人员上岗，当日备班的1组4人1小时之内到岗。
3.橙色、红色预警应急响应
当接到橙色或红色暴雨预警信息后，防汛领导小组组长在单位指挥调度；当日带班领导在单位协助指挥；防汛领导小组办公室安排人员协助做好防汛工作；值班人员同时负责防汛值班，不得脱岗离岗；如需防汛应急加强班人员上岗，当日备班的2组8人1小时之内到岗；中心所有人员保持24小时联络畅通，处于备班状态。
四、工作要求
（一）强化责任意识，提高执行力
中心各部门要按照方案中各项职责严格执行，积极开展各项工作。要充分调动积极性，发挥主观能动性，快速响应，积极部署，同时加强相互间协调沟通，确保中心防汛工作有效到位。
（二）提高工作标准，严格落实到位
汛期期间，中心各部门要提高工作标准，实行24小时带班值守制度，带班领导、值班干部坚持在岗在职在责，不得脱岗。确保值守责任到人，通信畅通。值班值守时，要密切关注天气和雨情汛情，及时接听电话和800M电台呼叫，按要求传达工作指示，做好突发情况上报，确保顺利完成汛期各项工作。
（三）保持联络畅通，强化信息上报
汛期期间，中心各部门负责人要保持24小时联络畅通，随时待命，遇重大、突发事件要随叫随到。全体人员要熟悉网格平台操作，确保能够及时调阅防汛相关案件，统计汇总相关信息。各部门要强化敏感意识，及时准确上报各类信息。
东城区城市管理指挥中心
2023年5月
扫一扫在手机上打开页面