东城区卫生局

    第一条  为了严格依法行政，保证我局出台的重要决策符合法律的规定，根据《北京市人民政府推进依法行政工作实施方案》及其《考核办法》，结合我局实际，制定本规定。
    第二条  本规定所称重要决策是指：市卫生局做出的行政措施、行政事业性收费；限制公民、法人及其他组织权利的决定、通知等；贯彻法律法规规章而制定的实施性规定；指导全市医疗卫生工作的政策性文件。
    第三条  重要决策的提出：
    （一）局机关各处室在工作实践中认为需要提出的；
    （二）根据上级有关部门（包括卫生部、市人大、市政府等部门）的规定，各处室认为需要提出制定的；
    （三）人大、政协代表或公民、法人和其他组织公民提出的建议，各处室认为需要提出的；
    （四）其他途径提出的决策草案。
    第四条  以上重要决策提出后，由各处室交政策法规处组织论证，后经局党组讨论。
    政策法规处可以直接组织专家进行论证，也可以将其委托给有关专家组织论证。
    第五条  进行重要决策法律分析论证应当成立论证调研小组，由主管局长任组长，相关处室处长及工作人员参与，并根据需要邀请以下人员参加：
    （一）工作所涉及到的医学、流行病学、社会学、卫生管理学专家；
    （二）法律学专家；
    （三）市人大、市政府及各相关部门的工作人员；
    （四）行政管理相对人代表、群众代表。
    第六条  进行法律分析论证的形式，视项目要求，可采取以下几种：
    （一）召开论证会，对决策的必要性、可行性进行论证；
    （二）召开座谈会，听取不同的意见；
    （三）书面征求有关法律专家、法学教授及管理相对人的意见；
    （四）法律、行政法规要求听证的，应当组织听证。
    第七条  法律分析论证的内容包括：
    （一）政策出台的必要性和可行性；
    （二）设立的处罚、行政措施、收费等是否有法律依据，违反法律的强制性规定；
    （三）政策出台是否符合社会主义市场经济和民主法制建设的要求；
    （四）政策实施后的社会效果评价；
    （五）其他需要论证的内容。
    第八条  法律分析论证后，要形成分析论证报告，并在分析论证报告中作出明确结论。
    （一）认为决策应当出台的，报局长办公会讨论通过。需要制定地方性法规、规章的，向市政府法制办申请立项；属于一般性行政管理事项，按照局规范性文件下发，并按规定报市政府法制办备案。属于政策性文件的制定，向市政府有关部门备案。
    （二）认为决策限制公民的权利、违反法律规定、不利于市场经济发展的，报局长办公会同意，不予出台。
    第九条  重要决策出台后，应当通过北京卫生信息网和新闻媒介向社会公布。
    第十条  本规定自发布之日起施行。