和平里街道办事处

东城区行政执法部门文明执法规范

东政法制[1997]15号

第一章  总    则

    第一条  为加强全区行政执法部门社会主义精神文明建设，大力倡导爱岗敬业、

诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，提高依法行政水平，根据

《中华人民共和国行政处罚法》及市、区有关规定，制定本规范。

    第二条  本规范适用于各街道办事处执法科、室，区政府各行政执法部门及其

科、队、所、站以及各行政执法机关委托的执法组织，市政府各执法机关派驻在本

区的行政执法机构及全区行政执法人员。

    第三条  文明执法规范是指行政执法机关及其工作人员在依法履行行政管理职

责，实施行政执法、检查、行政处罚、各种证照审批以及行政管理过程中应该遵循

的职业道德准则。

    第四条  全区各行政执法部门及全体行政执法人员应遵守以下准则：

    1．对党忠诚，热爱祖国，忠于法律，依法行政。

    2．热爱人民，服务人民，甘当公仆，勇于奉献。

    3．学法用法，文明执法，以法服人，以礼待人。

    4．熟知法律，公正执法，刚正不阿，不谋私利。

    5．勤政廉洁，克己奉公，拒腐防变，一尘不染。

    6．严守纪律，服从命令，遵守制度，维护安定。

    第五条  区政府法制办负责对各行政执法部门执行本规范的情况进行监督检查。

第二章  思想道德规范

    第六条  执法人员要讲政治。努力加强政治纪律性，树立坚定正确的政治方向，

在思想上和行动上与党中央保持一致。

    第七条  执法人员要讲学习。努力提高马克思主义理论水平，坚定共产主义信

念，树立正确的世界观、人生观和价值观。

    第八条  执法人员要讲正气。自觉抵制各种腐朽、没落思想的侵蚀，坚持原则，

敢于斗争，公正执法，服从大局，艰苦奋斗，自觉接受人民群众的监督。

    第九条执法人员要讲奉献。全心全意为人民服务，不计较个人的得失，自觉地服

从和服务于人民的需要。

第三章  执法行为规范

    第十条  执法人员在执行公务过程中，要按规定着装，做到衣容整洁，仪表端

正，亮证执法，“请”字在先。

    第十一条  实施执法检查和案件调查应由二人或二人以上进行。

    第十二条  要在行政执法检查、案件审批、行政处罚决定的作出和送达等各个环

节上严格按照法律规定的程序进行，不得违反。

    第十三条  行政执法要公开，对当事人一视同仁，不办人情案，不干扰其他执法

人员的执法活动。

    第十四条  执法用语要标准，要使用法律、法规、规章规定的法言法语进行询

问、谈话、记录和制作执法文书。

    第十五条  作出行政处罚要做到事实清楚、证据齐全、程序合法、适用法律正

确，处罚公正合理，自由裁量适当，罚没有据，手续齐全。

    第十六条  凡面向群众服务的窗口应该做到制度上墙，程序公开，挂牌服务，语

言文明，态度热情，问答有声，规范服务。

    第十七条  凡有收费项目的行政执法部门要严格执行物价部门统一核定的收费项

目、收费标准，不乱设收费、罚款项目，不乱收费、乱罚款。

    第十八条  严格执行廉政纪律，做到廉洁自律，克己奉公。禁止在执行公务活动

中和责任辖区范围内向管理相对人购买物品、托办私事，不得接受被管理对象的宴

请或赠与。

第四章  执法语言规范

    第十九条  执法规范用语

    1．……您好!我们是×××(执法机关名称)的执法人员，这是我们的证件。请协

助我们找一下你单位负责同志。

    2．……请问您(负责人)怎样称呼?

    3．……我们今天主要是对你单位×××(检查内容)进行执法检查，请您配合我们

做好检查工作。

    4．……请您提供关于×××(有关事项)的有关材料和情况(包括证照、证件、帐

目、票据等)。

    5．……请您实事求是提供情况，否则您将承担法律责任。

    6．……您(单位)的行为已违反了《……》(法律、法规、规章名称)第×条规定，

依据《……》  (法律、法规、规章名称)；我们将依法对您(单位)予以处罚，您有什

么要申辩和说明的吗?

    7．请您阅读谈话(询问)笔录、勘验、检查记录，如无误请签上您的名字。

    第二十条  接待规范用语

    8．……请进；您好；请坐；您贵姓。

    9．……您有什么事?

    10．……请慢慢讲。

    11．……请您看一下记录，如无误请您签字。谢谢您的合作。

    12．……请您不用客气，这是我们应该做的。

    13．……您所反映的问题需要调查核实，我们在×日内调查了解清楚后再答复

您。

    14．……您所反映的问题不属于我单位职责范围，此问题请向×××(有关委、

办、局等)反映(或申诉)，我们可以告诉您×××(单位)的地址和电话。

    15．……请慢走，再见。

  第二十一条  执法“窗口”部门规范用语

    16．……您好，您办什么手续(登记、证件、执照、查阅资料)?

    17．……请您出示有关材料(身份证、证明、介绍信、护照……)。

    18．(审查后)您提供的材料齐全有效，符合办证(照)要求，我马上给您办理，请

稍候。

    19．……请您将材料留下，我们将依法进行审查并于×日内通知您结果。

    20．……对不起，您办理的××不属于我们管辖范围，请您到××办理，地点：

××，电话是：×××××。

    21．……对不起，依照规定，您提供的材料不全，还缺少××，请您补齐后再

来。

    第二十二条  本规范由区政府法制办负责解释。

    第二十三条  本规范自1997年4月1日起实行。