1985年6月24日，法国、德国、荷兰、比利时、卢森堡五国在卢森堡边境小镇申根（SCHENGEN）签定协议规定：其成员国对短期逗留者颁发统一格式的签证，即申根签证。申请人一旦获得某个国家的签证，即可在签证有效期内在所有申根国自由旅行。到目前加入申根协议的国家已发展到十五国，它们是：德国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、葡萄牙、意大利、希腊、奥地利、芬兰、挪威、冰岛、瑞典、丹麦。