第一章 总 则
第一条 为提升区政府依法决策、科学决策、民主决策水平，规范决策前论证程序，细化决策规程，明确决策落实督查标准，提高决策效果，确保决策落实，依据《东城区人民政府工作规则》、《东城区重大行政决策事项专家咨询论证办法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于提请区政府常务会、区长办公会、区政府专题会讨论决定的决策性议题。
第三条 决策性议题内容：
（一）全区国民经济和社会发展战略及中长期规划、年度发展计划及其执行情况，年度财政预决算及预算执行情况、经济运行情况、重大改革措施。
（二）涉及全区发展战略、城市规划、建设及管理，人口、资源、环境等方面的重要事项。
（三）涉及重大突发公共事件、公共安全、社会治安、信访工作等方面的重要事项。
（四）教育、文化、体育、医疗卫生、民主法制、社会保障等方面关系群众基本权益的重要事项。
（五）报请区委常委会、区人大常委会审议和向区政协通报的重要事项。
（六）以区政府名义下发的规范性文件，制定的重大政策。
（七）涉及使用较大额度财政资金的工作事项。
（八）区政府各部门提请区政府讨论决定的重大决策建议。
（九）其他需要政府会议讨论的决策事项。
第二章 决策议题申报
第四条 决策议题经相关区政府领导同意后方可申报。拟报议题由申报部门先行向分管副区长进行汇报，经分管副区长同意后向区政府办公室申报。区政府办公室提出会议安排意见，报区长决定。
第五条 议题申报前必须履行相应的决策前协调、征求意见、咨询论证程序。
（一）议题涉及其他政府部门的，申报部门负责在会前进行协调，形成一致意见或倾向性意见后再行申报；经申报部门协调，意见仍有分歧的，报分管副区长协调，形成一致意见或倾向性意见后再行申报。被征求意见单位要认真负责研究，实事求是地提出意见，主要负责人要对所提意见内容进行审核把关。
（二）议题涉及项目立项、财政资金使用、人员或机构编制调整、需以政府名义发布规范性文件的，申报部门必须分别与区发改委、区财政局、区编办、区法制办进行协调，达成一致意见或倾向性意见后再行申报。
（三）议题涉及全局性重大决策、重要事项的，申报部门必须进行可行性研究，特别是涉及法律、改革、经济、社会事业发展、历史文化风貌保护、社会安全稳定等方面的，必须经过专家或研究、咨询机构的论证评估或法律分析。
（四）议题涉及企业、社会团体以及人民群众利益的，或有可能对社会形成影响的，申报部门要征询相关企业、社会团体、群众等政策相对人意见，必要时征求人大代表、政协委员意见。涉及群众切身利益的，必须征求群众意见。可采取社会公示、听证会、座谈会等形式征求意见。
第六条 申报部门应将相关的协商、论证、征求意见过程和结果形成书面材料，作为申报材料附件一并报送。根据需要，附件材料还应包括可行性研究报告、相关政策规定、有关合同文本等。
第七条 未完成上述程序或材料不齐的决策性议题，原则上不安排提交政府会议讨论研究，特殊情况须经区长批准。
第八条 决策议题原则上每周三之前申报，周四以后申报的议题原则上不安排下周政府会议，延后一周安排。
第九条 决策议题材料要求内容清楚、文字简练，要明确需政府会议决定的事项，并提出相应的具体意见及完成时限等。
第三章 决策议题审批与审议
第十条 决策议题申报须经分管副区长或区长审批后方可正式提交政府会议。涉及两位或两位以上分管副区长的，由涉及的分管副区长共同审批；涉及事项特别重大的，须经区长审批。
第十一条 涉及全局性重大决策、重要事项，区政府的规范性文件等重要议题，经区长办公会讨论后须提交区政府常务会讨论决定。
第十二条 提交区委常委会的议题，经区长批准后方可申报，分管副区长负责议题文字材料的把关工作，并在汇报材料上签署意见。
第十三条 区政府领导在会议召开前，应及时查看研究会议材料，提前掌握议题情况，在研究议题时，应针对每个议题充分发表意见，明确表态。
第十四条 议题涉及的区政府部门领导在会议召开前，应及时查看研究相关会议材料，提前掌握议题情况，在研究议题时，应针对所涉及的工作充分发表意见。
第四章 决策议题督查和评估
第十五条 政府会议决策事项督查工作由区政府办公室负责，要在会议纪要基础上进一步明确决策事项的责任部门及责任人、落实标准、完成时限、进度要求，每季度或每月进行督查和反馈。
第十六条 相关责任部门必须坚决执行会议决定，对情况发生变化需对决定进行调整的，必须报请区政府决定。
第十七条 会议决定以区政府或区政府办公室名义下发的文件，申报单位必须按照会议要求，形成完善的代拟稿，并在一周内报区政府办公室。
第十八条 由区监察局负责对决策事项的执行情况实行监察，对落实效果组织测评，并将测评结果作为年终全区目标责任制考核的重要依据。
第五章 决策会议参加范围
第十九条 区政府常务会议由区长、副区长组成，安排区政府有关部门行政正职、街道办事处主任列席会议；邀请区人大常委会、区政协领导、区政府特邀监察员和其他有关单位负责人列席。
第二十条 区长办公会议由区长、副区长组成，除会议议题直接涉及的人员，安排区法制办、区监察局、区政府督查室负责人列席，邀请区委研究室、区新闻中心负责人列席。
第二十一条 区政府专题会议由区长、相关副区长组成，安排会议议题直接涉及的人员列席。
第二十二条 对专业性比较强，需专家列席区政府会议的议题由申报单位报分管副区长决定。
