东精办[2005]8号
　　 
　　               2005年“窗口”行业规范化服务创建文明行业工作安排
　　 
　　为全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，深入落实中央文明委关于在全国“深入开展优质规范化服务，大力倡导文明行业新风”的要求，推进全区三个文明建设的协调发展，努力实现东城区“在率先中走在前列”的奋斗目标，依据东城区《关于进一步在“窗口”行业开展创建文明行业活动的工作意见》东精委（2000）11号文件精神，扎实开展2005年“窗口”行业规范服务创建活动。具体工作安排如下：
　　一、创建计划安排
　　根据区城管监察大队申报和其主管部门推荐，经区纠风办、区信访办等部门初步认定，将区城管监察行业（城市管理综合行政执法、分队管理、24小时服务承诺）纳入文明行业创建范围。三星级旅游宾馆服务（13家宾馆饭店）、小区物业管理行业启动规范化服务创建工作。
　　复查区文明行业和规范化服务达标行业。区环卫中心负责对干路保洁和公厕保洁、区文委负责对文化场馆、区旅游局负责对旅游宾馆饭店、区国土资源房屋管理局负责对电梯运行和供暖、区司法局负责对司法服务已达标行业进行自查自纠。对区国、地税系统、工商系统、公安系统、体育系统、区卫生系统、园林行业、吴裕泰茶叶销售行业、永安医药零售行业进行抽查。各有关系统拟于7月上旬将自查情况报区文明办。
　　全区各“窗口”行业要结合东精办（2004）7 号 《东城区关于开展“迎接奥运，共铸诚信”活动的工作意见》，广泛开展诚信教育和诚信实践活动，提高广大干部群众的诚信意识。逐级完善诚信行为规范和诚信管理制度，建立健全行业诚信机制，认真查找和解决诚信建设中存在的突出问题。
　　二、文明行业考核标准：
　　    领导高度重视、规章制度健全。行业内各级领导班子讲学习、讲政治、讲正气，认真贯彻三个文明一起抓的方针，精神文明建设工作与经济工作同部署，同考核；解放思想，实事求是，团结协作，廉洁奉公，作风民主。重视精神文明建设工作，形成了党政主要领导齐抓共管的领导机制和工作格局，有具体负责创建工作的机构和人员；有创建工作计划和考核办法，措施得力，任务落实，认真抓好创建的全过程。
　　    经济稳步发展，业务成绩显著。生产经营性行业，坚持以经济建设为中心，深化改革，苦练内功，逐步建立适应社会主义市场经济的现代企业制度。行业经济效益良好，并呈持续发展的趋势。非生产经营性行业，不断提高工作效率，改进服务质量，业务成绩显著，贡献突出，达到：在可比指标上要创一流、争第一，在不可比指标上要出新意、有特色。总体业务水平居全市同行业先进水平。
　　    宣传教育深入，创建活动突出。加强思想政治工作，广泛进行《公民道德建设实施纲要》的学习，广泛开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育，进行“四有”、“三德”和民主法制教育，不断提高职工的思想道德素质。有针对性地开展创建活动，干部职工广泛参与。要在加强职业道德教育的基础上，强化业务技能和岗位规范的培训，培训率达到100％，岗位规范知晓率达到100％，岗位规范执行率达到98％以上，不断提高干部职工业务工作水平和服务质量。
　　    环境整洁优美，秩序安定井然。认真落实“门前三包”责任制，严格执行环境卫生各项法律法规。室内外环境整洁，无卫生死角，除“四害”达标，因地制宜搞好单位的绿化美化，加强治安防范，无重大安全事故和恶性案件。广大干部、职工自觉遵守国家颁布的法律法规，遵守《首都市民文明公约》。积极参加社会治安综合治理和群防群治，及时消除各种隐患，有效控制“黄、赌、毒”和法轮功等封建迷信丑恶现象。
　　建立监督机制，自觉接受监督。要在建立内部监督管理机制的同时，聘请社会监督员，广泛发动群众进行社会监督，要建立服务热线或投诉电话，设立群众意见箱，聘请社会监督员，定期听取意见，发现问题及时解决，信访和消协的群众投诉逐年下降。要加强行风建设，简化办事程序，落实岗位责任制和工作标准，方便广大群众和广大用户，群众满意率在90％以上。
　　三、实施步骤
　　（一）     自查自纠阶段
　　申报开展创建文明行业的区城管大队系统，须在抓好对干部的宣传教育的同时，对照标准于6月底以前进行自查自纠，全面提高规范化服务的整体水平。
　　（二）公示和接受社会监督阶段
　　    为了加大社会监督的力度，7月底在本行业（单位） 张贴由文明办统一印制的告示，通过“告示”和公布的监督电话，发动广大群众积极参与，接受社会监督。
　　（三）考核验收阶段（9月上旬——11月中旬）
　　1、考核的形式：
　　（1）现场考核：由区人大代表、政协委员对申报行业进行视察和实施办公场所、办事程序、创建情况、档案资料等检查。
　　      （2）行风评议：区纠风办组织“两员”，按照行风管理的标准，采取日常考查与现场考核相结合，实施综合评议。
　　      （3）群众问卷：依照行业规范化服务标准，按服务人数的一定比例统一印制问卷，征求社区群众意见和建议。
　　2、考核安排
　　   （1）区人大代表和政协委员于9月份对区城管大队系统进行视察和现场考核。
　　（2）区纠风办10月底前对区城管大队进行行风评议。
　　      （3）各街道9月份在社区居民中开展问卷调查。（问卷1000份）。
　　       3、领导小组审核阶段      
　　区考核领导小组于2005年11月上旬后对区城管大队进行现场考核。区文明办在考核和问卷调查的基础上，综合各方面考评意见，报区精神文明建设委员会办公会审定，由区精神文明建设委员会表彰。
　　                           
　　 
　　 
　　                                                                                                                                                 东城区精神文明建设委员会办公室
　　                                                                                                                                                                 2005年 5月18日