东精办[2006]16号
　　
　　                                                  东城区“首都文明区”复查工作方案

　　根据首都文明委2006年工作安排和创建要求，今年首都文明办将对全市的首都文明区县进行复查。现制定方案如下：
　　一、基本情况及复查要求
　　1、北京已有15个区先后获得全国和首都文明区县称号，首都文明办将对已经获得首都文明区县称号的15个区进行复查；对3个未获得首都文明区县称号的区县进行考核。
　　2、复查方法有三种：
　　（1）         首都文明办实地检查。实地检查包括听取汇报、
　　查看档案资料、受检区推荐5个单位（1个街道、1个社区、1条大街、1个单位、1个窗口行业）接受检查。时间是7月中旬。
　　（2）问卷调查。首都文明办拟请社会调查机构对申报区县进行问卷调查，调查方式为到受检区县抽签，抽签范围为126个社区，问卷大约发放2000份，无街头随机问卷。时间是8月份。
　　（3）首都文明城市建设联席会议成员单位（37个职能部门 名单附后）对各区县的常态工作进行考评打分，时间是12月份。
　　3、本次首都文明区县复查有三项工作内容实行一票否决，内容是环境整治（主要是“城中村”的拆迁改造）、大气治理、扫黄打非（主要是网吧管理），未完成市有关部门下达的指标，实行一票否决。。
　　二、工作步骤及责任分工
　　（一）前期准备工作（6月中旬-6月底）
　　1、向主管书记汇报首都文明办关于对首都文明区县进行复查的安排和要求。（文明办）
　　2、6月16日向书记会汇报了首都文明区县复查要求和我区迎检工作方案。（文明办）
　　3、向首都文明办递交了首都文明区县复查申请报告和自查报告。（文明办）
　　4、撰写创建工作报告和制作多媒体汇报材料。（文明办、宣传部）
　　5、更新大街、工地的的宣传围挡内容和社区精神文明建设宣传栏内容。（宣传部、文明办）
　　6、文明办按照首都文明办的要求，正在收集整理复查档案资料（查看档案资料不向基层延伸）。
　　7、文明办会同城管委、城管监督中心、街道办等相关部门经研究和实地检查，初步确定东华门街道、东华门街道南池子社区、交道口街道鼓东大街、园林局（文明行业）、区民政局（文明单位）接受首都文明办实地检查。
　　（二）迎检阶段工作（6月底-8月中旬）
　　《东城区创建文明城区规划》（东发[2006]6号）和创建折子工程已经规定了各部门的工作职责和具体指标，同时明确每年要对落实情况进行检查和评估。因此各单位要以首都文明区县复查为契机，进一步推进创建工作，突出常态管理突出长效机制。
　　1、拟定6月29 日召开创建文明城区责任单位主要领导、主管领导工作会，部署首都文明区县复查工作。（文明办）
　　2、区委宣传部编发一期以东城精神文明建设工作亮点和文明城区创建为主要内容的《今日东城》专刊。文明办编写一期市民学校授课教材。各街道（地区）要按照《东城区创建文明城区规划》（东发[2006]6号）和折子工程规定的工作职责任务，落实对辖区各单位和居民群众的宣传教育。向辖区居民发放《今日东城》专刊；全区126个市民学校要扩大授课和宣传的覆盖面，提高群众的知晓率、支持率。（街道、地区、宣传部、文明办）
　　3、创建全国文明城区实地项目的42个责任单位和部门，要按照《东城区创建全国文明城区实地项目折子工程》的职责分工和具体指标，加大工作的落实，进一步巩固和完善创建的长效机制，争取群众对创建工作满意率；要求各责任单位和部门7月上旬对照折子工程进行自查，整改存在的问题并总结上半年创建工作。（创建全国文明城区责任单位）
　　4、东华门街道、东华门街道南池子社区、交道口街道鼓东大街、区园林局、区民政局按照首都文明区创建标准做好迎检工作（具体要求另行布置）。
　　创建有关责任部门做好首都文明办检查时段的环境保障工作。（城管委、城管大队、环卫中心、城管监督中心）
　　5、具体落实对首都文明办实地检查和问卷调查期间的接待工作。（文明办）
　　（三）首都文明城市建设联席会议成员单位考评阶段（12月）
　　12月中下旬，首都文明城市建设联席会议成员单位（37个职能部门）对各区县的常态工作进行考评打分。创建全国文明城区的责任单位，要分别按照各自职责，以可能达到的最高水平做好本职工作。工作中注重巩固长效机制，突出工作的常态；注重解决群众关心的实际问题，提高群众的满意度；注重及时、有效地与上级主管部门和首都文明城市建设联席会议成员单位，进行沟通，取得上级主管部门及考评部门的指导和支持。特别是08环境整治办公室、文委、环保局要完成市相关部门下达的关于一票否决的工作指标。（各有关单位）
　　三、工作要求
　　（一）高度重视，加强领导。继续贯彻落实创建文明城区“四个结合”的工作思路，坚持创建文明城区的领导体制，各单位各部门主要领导要高度重视，认真检查本单位本部门所分管任务的完成情况、以迎检为契机，整改重点、难点问题，推进《东城区创建文明城区规划》的落实。
　　（二）明确分工，落实责任。各级领导要切实增强责任意识。区级领导要按照创建全国文明城区的分工责任制负责检查督促分管部门的工作任务的落实；各单位、各部门要将工作目标任务量化、细化、明确分工，落实责任，在常态工作下保证迎检任务顺利完成。
　　（三）统筹协调，形成合力。各单位、各部门要切实增强工作的主动性，正确处理好日常工作与迎检工作的关系，注重巩固长效机制，突出常态工作和管理，做好基础性工作，并注意与上级主管部门进行协调沟通，取得上级主管部门的指导和支持。
　　（四）加大宣传，共筑共建。 宣传新闻部门要继续发挥媒体的优势作用，增强宣传的针对性、时效性；各单位要充分利用会议、展板、黑板报、宣传栏、简报等形式对干部职工进行宣传；各街道要深入社区，对群众进行宣传动员，引导群众积极参与创建工作，提高干部群众的知晓率、支持率和满意率。同时，加强与驻区中央、市区单位和部队的联系，持续赢得他们对创建工作的关心和支持。
　　

                                                                                                                                                        东城区精神文明建设委员会办公室
　　                                                                                                                                                                  2006年6月26日



　　附：　　
　　
　　
　　                        首都文明城市建设联席会议成员单位及首都文明区县一票否决单位
　　一、首都文明城市建设联席会议成员单位（37个）
　　中直机关文明办、中央国家机关文明办、市委组织部、首都文明办、市发改委、市财政局、市统计局、市劳动和社会保障局、市民政局、市商务局、市工商局、市纠风办、市教委、市教育督导室、市规划委、市市政管委、市交通委、市城管执法局、首都绿化办、市园林局、市环保局、市爱卫会、市610办公室、首都综治办、市消防局、市交管局、市公安局、市信访办、市卫生局、市文化局、市文物局、市科委、市科协、市计生委、市献血办、市体育局、市出版局
　　二、首都文明区县一票否决单位（3个）
　　市08二办、市环保局、市文化局