东精办｛2008｝1号
2007年是奥运筹备工作的决战之年。东城区精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕东城区“十一五”发展规划和“二三六三”核心发展战略，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以践行社会主义荣辱观为重点，围绕“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”的工作部署，以“奥运我参与、奥运我受益”为主题，着力推进公共领域的文明风尚建设，着力抓好市民文明行为习惯养成，不断深化以和谐创建为特色的群众性精神文明创建活动，全面掀起“迎、讲、树”活动的新高潮。
一、深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，进一步形成良好道德风尚
1、市民文明风采大赛系列活动搭建了群众参与的平台。市民文明风采大赛系列11个特色活动吸引了数10万群众参与其中。第二届感动东城十大公德人物的评选表彰与全国道德模范推荐评选活动充分体现了群众性、参与性和广泛性，我区选送的孙茂芳、谢亮，双双入选“全国道德模范”提名奖，全区18万多干部群众参与了评选和学习活动。“好邻居”评选、文明礼仪原创小品大赛、“清洁卫生楼门院”评选、交通安全手机短信和交通文明使者评选等活动，增强了广大居民的文明意识、互助意识和参与意识；来京建设者“文明创业路，携手东城行”系列活动强化了广大来京建设者的首都意识和公德意识。在9.20纪念《公民道德建设实施纲要》颁布六周年之际，我区举办了“和谐共享，文明同行”东城区市民文明风采展示暨社区大舞台巡演启动仪式。
2、“五好五不”实践活动抓细节使不文明行为得到明显改观。结合迎讲树活动的开展，抓住市民在环境、秩序等公共场所文明行为方面的难点问题，在社区居民中大力倡导“五好五不”，引导市民从自身做起，从细节小处上改变不文明行为。市民学校围绕“五好五不”的内容开展了一堂课教育和多种实践活动，5万份宣传折页发放到中小学生手中。举办了“倡文明风尚，做道德模范”为主题的社区公德论坛，邀请专家学者和先进典型与社区居民一起学习十七大精神，探讨市民公共文明素质存在的问题。各街道以讨论、辩论、演讲、小品表演等形式，利用社区文明劝导队、不文明行为曝光台、中学生“五好五不”小分队、“我能为奥运做什么——巧办法治理大环境”社会建议征集、“公厕，让城市更文明”等宣传实践活动推进“五好五不”的教育深入。居民中一些老的不文明习惯、习俗正在逐渐改变。
3、“礼让讲秩序，文明迎奥运”排队推动日活动让自觉排队蔚然成风。我区以组织开展站台排队为重点，深入开展 “自觉排队，礼让光荣”活动并辐射延伸到医院、学校、交通、公园、商场及地铁站台等各个场所，文明乘车“四深入”活动，着重培养市民排队意识和维护社会秩序的理念。十个排队日我区都策划了宣传活动，制作了展板、折页及各类宣传品，孙茂芳、谢亮、黄文改以及人大代表、政协委员、社会监督员、部队战士等积极参与活动。文明乘车监督员队伍进一步壮大，目前已达到530余人，各乘车站台进一步规范站台管理和各项服务措施，目前我区已有40多个站台实现了无人值守时自觉排队乘车。
4、“微笑服务”活动展示志愿者服务风采。区志愿者协会开展了全区志愿服务高潮日暨城市志愿者宣传和服务活动；区直属机关公务员志愿者工作委员会加入区志愿者协会。建立了环境建设志愿服务监督岗，近10万人次参加了公共文明志愿者服务活动。以“青春奥运，微笑东城”为主题，开发了奥运会城市志愿者服务站点，开展了春节、五一、十一等节假日“服务周”活动。在“好运北京”国际拳击邀请赛期间，我区城市志愿者1000人次参加服务站点活动，进行“好运北京”体育赛事宣传。
二、广泛开展市民思想道德教育和奥运培训，进一步提升市民文明素质
1、市民学校教育课堂丰富多彩。以创建学习型城区为契机，进一步加强了东城区市民学校总校、街道市民学校中心校、社区市民学校三级网络建设。各街道、社区市民学校启动了“十七大精神进社区”实践活动，围绕“迎讲树”活动开办市民学校专题课堂；以“社区公德论坛”、“钟鼓楼群言堂”、“市民英语大课堂”为基础，开展了奥运知识、文明礼仪、健康、体育、国学、英语等教育活动。深化市民学校达标创优活动，举办了市民学校教育工作培训班，下发教材10000多册。先后制作了迎讲树、拳击赛、十七大精神等内容的宣传展板发放到各个社区。
2、窗口行业奥运培训成效显著。我区已完成对全区商业、餐饮、宾馆、饭店、旅游景点、公园、博物馆、环卫等窗口行业21283名员工的培训，奥运培训覆盖率达到100％。窗口行业以“百万员工微笑服务”活动为主题，全面推动培训成果转化，通过岗位练兵比武、技术明星学习交流以及知识竞赛、演讲比赛、职工劳动技能大赛等活动，展示了窗口行业员工培训成果。一批单位和个人获得首都奥运培训先进单位、先进个人、文明服务明星、微笑服务大使等荣誉。
3、测试赛大课堂提升观众观赛水平。按照“好运北京·2007国际公路自行车邀请赛” 和“国际拳击邀请赛”的工作部署，区文明办制定了社会动员和观众志愿者保障工作方案，编写了两次赛事的宣传培训提纲，在街道和社区市民学校中开设“当好东道主，办好测试赛”主题大课堂，结合“五好五不”内容，进一步提高观众、居民的欣赏能力及文明素养。国际公路自行车邀请赛观众和志愿者组织工作圆满成功，国际拳击邀请赛期间，工人体育馆、地坛体育馆运行团队热情服务，区总工会从40多个基层单位选出了1400人组建了职工文明啦啦队，全区上下为邀请赛的顺利进行提供了良好的外围服务环境。
4、“蓝天工程”拓展未成年人成长环境。全区制发了为未成年人办实事的折子工程，“蓝天工程”被中央文明办评为“第二届未成年人思想道德建设工作创新案例一等奖”，在全国未成年人经验交流会进行典型发言。全区中小学生开展了“微笑传北京，激情迎奥运”系列主题教育活动，百支“知荣辱、学做人”奥运志愿服务先锋队、双语导游小使者走进社区、走入社会宣传奥运，倡导文明。教育优质均衡发展和“蓝天工程”的进一步拓展、“青少年网络文明”行动、“社区儿童德育中心”和北京市首家“未成年人法律保护研究中心”等形成了校际融合、家校协作、社会资源单位联手的良好育人环境。
三、不断深化群众性精神文明创建活动，进一步提升城市文明水平
1、深化全国文明城区创建工作。东城区继续秉承“以人为本、共铸文明”的创建理念，围绕《创建全国文明城区三年规划折子工程》，坚持推进与完善并举，创建与建设结合，指标体系各项任务初见成效，进一步巩固和深化了文明城区创建工作成果。顺利完成了首都文明办对东城区“全国创建文明城市工作先进城区”的复查。为做好 2008年全国文明城区创建前期工作，文明办调查了领导小组，制定了工作方案，对指标体系进行了研读和责任分解，奠定了创建的工作基础。
2、深化公共文明示范地区创建工作。成立了东城区创建公共文明示范地区协调小组，进行了责任分工，确定了王府井地区、北京站地区、地坛公园及园外园地区、菖蒲河公园及周边地区等7个首批创建首都公共文明示范地区，开展了“创建公共文明示范区暨整治乱吐乱扔”活动。王府井大街、国子监、钟鼓楼等地区进行了重点整治和市政设施的改造。北京站地区、王府井地区城管执法人员和高校大学生志愿者共同组成了“纠正不文明行为联合宣传检查队”，安定门街道成立了“公共文明示范卫士小分队”，和平里街道将每月最后一天设定为公共文明示范地区公益活动日，景山街道设立了“环境建设志愿服务监督岗”，公共文明示范地区建设初见成效。
3、深化文明单位建设与管理。为了保持各类文明单位的先进性，加大了对各类文明单位的建设和管理力度。区文明办组织相关部门对全国、首都和区级文明单位进行了认真考评，对申报单位进行择优推荐，体现了公开公平和示范作用。完成了“东城企业诚信联盟”的轮值交接工作，吸收一批发展成熟、规模较大、信誉较好的企业加入诚信联盟；全区首都文明单位（标兵）、首都文明街道与京郊村镇结对率达100%。
4、深化和谐创建与文明创建的结合。把和谐创建融入文明街道、文明社区和文明行业等创建之中。通过整合创建考评项目，将市区级文明社区、市民学校的考评统一进行，减轻了基层负担；在环卫系统开展了文明行业创建活动，扩大了文明行业和规范化服务达标活动创建覆盖面；科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动收到了扎实成效。对全区两新组织的基本情况进行了摸底调查，依托区民营企业协会、区私个协抓好非公经济企业的宣传教育，着力培育和引导“文明养犬自管会”、“老年人聊天会”、“家和万事兴”调委会等社区民间组织。
5、深化军警民联片共建活动。以“同心迎奥运，联片创和谐”为主题，确定了以6个联片（武警六支队、一师四团、武警十四支队、北京站、王府井大街、鼓东大街）为中心带动全区开展联片共建活动，召开了联片共建工作座谈会和推进会，进一步推动了联片共建工作的广泛开展，得到了首都军警民共建工作指导小组的充分肯定。举办了东城区第八届少年军校展示活动，东城区北官厅小学等20所少年军校获得优秀少年军校称号。
在一年的工作中，我们体会到：一是领导重视，统筹大局，充分调动各方参与精神文明建设的积极性是完成精神文明建设工作的重要保证；二是服务基层，贴近实际，不断开拓创新工作方式与方法，才能使精神文明建设充满生机与活力；三是加强协调、共驻共建，发挥文明委成员单位和驻区中央国家机关和市属单位、驻区部队作用才能形成精神文明建设的合力；四是发挥市民主体作用，实现创建成果共建和共享，使市民在参与中受益，才能形成群众广泛参与精神文明建设的良好氛围。
东城区精神文明建设委员会办公室
2008年3月13日印发