【文明城区创建】

 

运用数字化城市管理新模式  促进全国文明城区创建工作

 

东城区在争创全国文明城区，全面提升整体文明水平的过程中，按照践行“三个代表”重要思想的要求，贯彻落实以人为本的科学发展观，把实现好、维护好、发展好群众根本利益作为创建工作的落脚点。全区上下众志成城，举全区之力、集全区之智，满怀激情地全面开展创建文明城区工作。为了扎实的开展好创建工作，更有效的发现和解决“测评体系”有关实地考察项目中的问题，区创建办运用数字化城市管理新模式，促进全国文明城区创建工作。

万米单元网格管理新模式在城市管理方面是个创新。它把管理城市的众多部门整合为监督和管理两个轴心，把信息化技术应用在城市管理中，以数字城市技术为依托，推进城市管理，建立覆盖全时段全区域的城市管理体系，这个管理法创建了现代城市管理最基本单元网格划分的标准，为城市管理新模式实施精确管理奠定了基础，还为城市管理对象定位到单元网格中提供了载体，为实施城市精确管理提供了可能。实现了市民与政府的良性互动，形成了人民与政府共同管理城市的新局面。

城市管理新模式采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，运用万米单元网格管理将东城区25.38平方公里的范围划分为1652个网格单元，对全区6大类56种157976个城市部件利用地理编码技术定位编码，定位在万米单元网格中。建立城市管理监督中心和指挥中心，再造城市管理流程，应用、整合多项数字城市技术，研发以手机为原型的多功能通讯传输工具“城管通”，采用信息实时采集传输的手段，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。区域内设立由400多名城市管理监督员组成的监督队伍，每个监督员负责大约12个网格单元，18万平方米和1400个城市部件。通过信息采集器“城管通”，对所辖区实施全时段监控，发现问题迅速上报城市管理监督中心。经城市管理监督中心进行数字和技术处理后，由指挥中心在最短的时间内通知有关部门针对问题迅速解决，问题解决结果再由城市管理监督中心反馈给监督员核查处理结果。

万米单元网格管理新模式，给整个东城区安装了千里眼、显微镜。群众身边诸如污水井盖损坏、下水道铁箅子丢失、自来水管泄漏、胡同里出现堆放垃圾等等琐事，发生后不到两小时即被上报，并且马上成为政府部门案头的急事、大事，即刻立案处理。新模式试运转以来，城市面貌得到改观，许多历史遗留问题、难点问题和管理死角问题得到了解决。通过建立网格化城市管理信息平台，以解决人民群众非常关注的城市管理方面存在的各类问题，对构建和谐社会、推动精神文明建设起到了促进作用。

鉴于“全国文明城区测评体系”中实地考察的一些项目与区城市管理新模式的监督内容相一致，东城区创建办与区城市管理监督中心密切协作，利用城市管理监督中心监督员队伍的集团优势和数字网格化的高科技手段，全面推动创建文明城区工作的深入开展。

创建工作与城市管理新模式的结合点主要有三个方面：一是创建办向城市管理监督中心提供相关内容和具体操作的标准；二是城市管理监督中心将监督员日常监督发现的与“实地考察”项目有关的问题，经数据及信息处理后，及时通报区创建办；三是根据“测评体系”指标要求和创建过程要求，区创建办适时与区城市管理监督中心沟通，提出需要集中调查了解的问题或内容，城市管理监督中心依据“部件”、“事件”工作程序，利用城市管理监督员队伍，在一定时间和一定范围内进行集中检查，将有关问题整理汇总后，送达区创建办。

运用城市管理新模式，是加强基础性工作，整合资源，用信息化提升城市管理水平的好方法。把创建工作与运用城市管理新模式结合起来，依靠信息化科学、依靠数字化技术手段，切实解决密切关系人民群众工作和日常生活的城市管理问题，是落实创建各项测评指标，扎扎实实开展创建工作的新举措。

 

                                                         (责编：杨宏玲   核签：陈丽君)