东精办[2007]6号
　　 
　　                       2007年东城区群众性精神文明创建活动工作计划
　　 
　　2007年是全面落实科学发展观、推进社会主义和谐社会首善之区建设、迎接党的十七大胜利召开的重要一年，是北京奥运会筹办工作的决战之年。在新的一年里，群众性精神文明创建工作要加强制度建设，突出和谐创建，拓展创建领域，深化创建内涵，高标准、高质量地做好创建工作。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧围绕“奥运我参与、奥运我受益”的主题，按照“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”的工作部署，突出和谐创建、突出提升形象、突出窗口奥运培训、突出文明成果共享，不断深化群众性精神文明创建活动，切实提高城市文明程度和市民文明素质，为实现“新北京、新奥运”战略构想和构建社会主义和谐社会首善之区做出新贡献。
　　二、主要任务
　　认真贯彻落实首都和东城区精神文明建设的总体部署，着力健全和完善比较科学完备的创建考评和管理体系，加强文明城市建设，推进公共领域的文明风尚建设，不断深化以和谐创建为特色的群众性精神文明创建活动，在促进和谐社会首善之区创建上取得新成效。
　　（一）突出和谐创建，巩固提升群众性精神文明创建水平
　　1、巩固提升文明街道、文明社区建设管理水平。把和谐理念、和谐精神融入到文明街道、文明社区创建之中，以交流创建工作经验、按比例抽查等形式推进文明街道、文明社区创建活动不断巩固提升；围绕“奥运我参与、奥运我受益”，以“共创和谐迎奥运”为主题，广泛动员社区居民参与“道德风尚我传承”、“奥林匹克我参与”、“公共秩序我示范”系列活动，从细节入手，在社区居民中倡导“五好五不”， 即：讲究卫生好，不乱吐乱扔；言谈举止好，不说粗脏话；文明形象好，不光膀上街；遵守交规好，不乱行乱停；宠物管理好，不随地便溺。充分利用“今日东城”报、“专家大讲堂”、市民学校、社区宣传栏、公共文明论坛广泛开展奥运知识、文明礼仪、健康健身等方面的教育，开展“好邻居”、“卫生楼门院”评选、“文明与陋习”摄影、书画大赛等活动，举办“奥运我参与，奥运我受益”——东城区市民文明风采展示活动。大力推进绿色社区建设。协调有关部门着眼实效，完善机制，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，努力实现“四进社区”活动的经常化、群众化和社会化。
　　2、扩大文明单位、文明机关、文明旅游景区的影响。充分发挥先进典型要在参与奥运、公共文明、优质服务等方面发挥示范带头作用，把建设和谐单位、和谐机关的要求纳入到创建和管理中，不断加大建设的力度。做好文明单位、文明机关建设的日常管理和基层单位的创建指导、申报推荐工作，坚持择优选拔，动态管理，保证文明单位的先进性和代表性，加强组织协调、指导检查，确保创建文明单位活动持久健康地开展。认真贯彻中央文明委关于《提升中国公民旅游文明素质行动计划》要求，把思想道德建设融入景区的建设、管理和服务中，实现风景旅游区的文明开发、文明经营、文明服务和文明管理，把文明风景旅游区打造成“迎奥运、讲文明、树新风”活动的重要阵地和文明城市的窗口。
　　3、深入推进开展创建文明行业和规范化服务活动。要以建设社会主义和谐社会首善之区和举办一届有特色、高水平的奥运会为目标，以服务人民、奉献社会为宗旨，以诚信建设为重点，继续开展创建文明行业和规范化服务活动，提升窗口行业奥运服务水平；进一步发挥“东城企业诚信联盟”的作用，扩大诚信联盟的参与面，拓展工作内容，使“百城万店无假货”示范街（店）、“文明示范街”等创建活动深入人心。
　　4、抓好社区宣传栏建设管理工作。按照精神文明建设宣传栏三年规划要求，精心部署，积极推进，不断加大社区宣传栏的建设、管理和使用的力度，促进宣传展板的制作、更新和流动，切实发挥宣传栏在宣传奥运、服务群众、营造氛围等方面的阵地作用。各街道、社区要认真总结在硬件建设和软件管理等方面的好做法、好经验，不断完善社区精神文明建设宣传栏管理、使用的长效机制，努力实现全区社区精神文明建设宣传栏全覆盖、用得上、管得好、成品牌的目标。做好首都精神文明建设奖推荐工作。
　　5、加大非公经济组织创建力度，大力营造诚实守信的社会氛围。是全面推进街道级非公经济精神文明建设领导机构的组建。二是在非公经济组织（外资独资、合资企业）中开展文明单位创建活动。三是突出诚信主题，持续开展“诚信经营促发展、文明服务添光彩”、“迎奥运、讲诚信、共建和谐消费环境”等多种形式的诚信宣传教育，组织开展“争创文明诚信户、创建文明示范区”、“百城万店无假货”示范街（店）、“文明示范街”、“文明市场”、“诚信经纪人”等活动，促进行业自律，推行职业操守，倡导诚信经营，培养诚信观念和规则意识，在非公经济组织中大力营造崇尚文明、诚实守信的良好局面。　
　　（二）深化全国文明城区创建工作，为争创新一轮全国文明城区奠定基础
　　1、全面深化全国文明城区创建工作。以开展“迎、讲、树”活动为契机，继续贯彻落实创建文明城区“四个结合”的工作思路，把和谐创建的各项要求与深化文明城区创建相结合，全面落实“东城区2006—2008年创建全国文明城区工作规划”和年度折子工程，抓紧各责任部门年度《折子工程》的落实与检查，不断巩固首都文明区复查成果，保持创建全国文明城市工作先进城区的荣誉，为2008年争创全国文明城区奠定扎实基础。
　　2、做好各类全国精神文明建设单位自查和复查工作。根据首都文明办《关于做好各类全国精神文明建设先进单位复查工作的通知》（精建办[2007]2号）精神，对2005年荣获全国各类精神文明建设先进单位荣誉称号的单位进行复查，同时也为2008年全国精神文明建设先进单位的推荐工作做好准备。我区的全国创建文明城区工作先进城区、全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位要分别对照全国文明城市（区）、全国文明单位标准进行自查和复查，做好迎检准备，7—9月迎接首都文明办的抽查，保证迎检任务顺利完成。
　　3、建成一批公共文明示范区。以“奥运我参与，奥运我受益”为目标，广泛动员全区干部职工和居民从美化身边环境入手，积极参加迎奥运城市环境治理各项活动，用优美的小环境，营造奥运大环境。要按照营造良好宣传环境、健全市政设施、加强执法管理以及建立公共文明志愿者队伍的标准，以创建北京站、王府井步行街首都公共文明示范区为重点，在党的十七大召开前夕建成2-3个区级公共文明示范区。
　　（三）深化窗口行业奥运培训，以优异的成绩展示窗口行业风采
　　1、深化培训，全面落实培训成果的转化。以《首都窗口行业奥运培训工作方案》为依据，以《北京奥运会窗口行业员工读本》为教材，按照《北京奥运会窗口行业员工读本培训大纲》的要求，加强对窗口行业员工的培训，到2007年10月，奥运培训覆盖率达到100％。3月底，在奥运会倒计时500天之际，启动东城区窗口行业“百万员工微笑服务”活动，上半年，首都窗口行业奥运培训工作协调小组与市劳动局等多家单位联合举行窗口待业职工劳动技能大赛，通过对窗口行业从业人员的培训，促使培训成果转化，行业规范化服务和优质服务水平有大幅度提升。
　　2、健全制度，全面提升窗口行业服务水平。为对培训工作实施有效监控和管理，要不断健全和完善检查考证制度、学习交流制度、培训证书颁发制度等相关制度，依靠科学完善的机制，扎实推进窗口行业奥运培训工作的开展。
　　（四）继续深化“城乡携手迎奥运，共建文明京郊行”活动，全面落实城乡共建工作
　　1、城乡结对全面落实。按照首都2007年群众性精神文明创建活动工作意见和区委对首都文明单位、文明街道与京郊村镇结对率达到100%”的要求，在2006年首都文明单位标兵和首都文明街道结对率达到100%、首都文明单位结对率达到25%的基础上，不断规范、完善结对共建工作，在9月底实现全区首都文明单位都与京郊村镇全部结对共建，年底召开共建经验交流会。
　　2、开展内涵丰富的和谐共建活动。首都文明单位标兵、首都文明单位和首都文明街道要充分发挥优势，以“四带四促进”（带科教兴农，勤劳致富，促进城乡经济社会协调全面持续发展；带整合资源，优化环境，促进首都郊区城市化、近代化进程；带文化下乡，满足需求，促进农民全面发展；带提高素质，维护权益，促进首都和谐村建设）为重点，深入开展内涵丰富的和谐共建活动，为城乡和和谐发展起到良好的促进作用。
　　3、建立健全各项共建制度。各首都文明单位标兵、首都文明单位和首都文明街道要把城乡共建活动作为社会主义新农村建设的重要载体，不断完善以城带乡的各项共建制度，完善长效机制，巩固共建成果，确保共建工作深入持久开展。
　　三、保障措施
　　1、加强领导，为群众性精神文明创建活动提供有力的组织保证。充分发挥各级文明委的组织领导作用，把精神文明创建活动与社会主义荣辱观教育、城市建设和管理紧密结合起来，建立健全党委统一领导，党政主要领导亲自抓，各方面分工负责的创建领导体制和科学规范的工作机制。各街道（地区）、各系统、各单位加强领导，健全机制，明确责任，狠抓落实。
　　2、完善制度，健全和完善比较科学完备的创建考评和管理体系。按照构建和谐社会首善之区的要求，修订《东城区精神文明创建工作管理办法（2003年）》，进一步完善文明街道、文明社区、文明示范街、文明单位、文明行业、文明机关、文明旅游景区、精神文明建设宣传栏等一系列创建领导机构、建设管理办法、考评细则等，健全比较科学完备的创建考评和管理体系，切实调动各方面的积极性，要坚持标准，严格把关，既要强调增长率和覆盖率，更要注重巩固率和满意率，推进创建考评和管理的动态化，加强对创建过程和创建成果的管理，确保各类创建活动先进单位的质量和水平，深化精神文明创建活动。
　　3、深入宣传，营造创建工作良好氛围。采取各种形式，开展多渠道、多层次的创建宣传活动，营造创建氛围；加强对落实创建工作长效机制和为民办实事所取得的扎实成效的宣传，赢得群众的广泛参与和支持；大力宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，扎实推进创建过程；树立精品意识，加强创建品牌的培育和宣传，充分展示群众性精神文明创建成果。
　　 
　　 
　　 
　　 
　                                                                                                                                                   　东城区精神文明建设委员会办公室
　　                                                                                                                                                                       2007年4月3日